《沿沙两岸部分村民呼声》:
十 万人生命,面临死神。千里沙堤 ,溃塌在即. 母亲之河,何时安宁? 水土保持---决不让惨重悲剧重演,必须即刻关闭两砂开采◎ 大沙河流域发源于岳西,潜山,是大别山山脉的重要泄洪河流,途经潜山,桐城,怀宁县,枞阳. 流入长江.泄洪端口自桐城沙河铺,桐城青草的尖刀咀,分为南北两大河流, 北河叫百年河,南河叫人形河,两河在桐城双港交汇,统称大沙河 , 两大河流,四条沙基堤防,千里之长,堤岸两侧十万公顷良田,十万家庭户居住,人民群众财产上千万元,大沙河属于安庆市管理.是我们的生命河, 母亲之河。然而,就是这养育了我们祖先的生命河,如今成了害人河,沿河两岸群众坐立不安,痛心思怒,欲言悲吐,还我们的生命河之安宁。 翻开大沙河的历史,人们泪禁不止,哭声震天。 1953年,1954年尖刀咀南北两堤两次溃破,将桐城青草人民推进了死亡的深渊,百姓到处乞讨,家破人离.1969年泄洪端口桐城沙河铺,桐城青草的尖刀咀河堤溃破,淹没青草镇,徐河乡,白果乡,沙铺乡,三河乡,死亡四十余人,沙压青草徐曹,吉庆等村良田,导致今日国家投资15800000元用于尖刀咀土地复垦工程。改革开放初期,沿河两岸人民在党和政府的领导下,加大力度加固堤防,重治河道,大沙河经历1996年大洪水的冼礼,沙堤安然无恙.但是,近十年来当地基层政府无序的滥采滥挖大沙河沙石,河道发生了根本性的变化,千里沙堤溃不成样,不堪一击.尤其是近三年来,当地基层人民政府为了局部经济利益,滥采滥挖大沙河行为尤为猖狂,放任无序,拚命的掏空河道。 近年来,桐城市青草镇有五个沙场(徐曹村沙场,吉庆村沙场,里仁村沙场,新民村沙场,同兴村沙场,三星村沙场),陶冲镇沙河村沙场,日夜不停的滥采滥挖,向外出卖黄沙,三级分成,所在地基层政府年净收入400万元以上,宏宇等公司十几条万吨挖沙船不分日夜的在大沙河河道内不停的深挖铁沙,于堤脚仅离5米之短,如此滥采滥挖行为,政府反而保护,人民有意见,反而受到治安名目处罚要胁,导致今年里仁村群众自发的拦截青草镇党委书记的车辆,责令书记同群众一起走田畈,看堤防。近期,徐曹村群众自发地向青草镇政府领导层宣讲<<安徽省水工程管理和保护条例>>,群众自发自费购置摄像机,记录着滥采滥挖的现实,大沙河堤防破烂不堪的现状.安徽省电视台第一时间栏目组记者现场目睹,四次播出大沙河滥采滥挖,堤防破烂的实况,采访了当地官员,群众,水利局领导,对比明显,冲突严峻,人民利益?局部经济利益?反差离奇,记者们的<<谁为大沙河400万买单>>标题醒目,催人泪思。 如今大沙河又是何等惨状呢? 1 桐城市沙铺,青草的大沙河堤岸属于沙基而筑形成的,这段河流是山洪的端口接流处 ,尖刀咀是分洪处,分支两条河道,由于青草镇滥采滥挖,导致大沙河的北河河床整体急剧下降,南河河床高出来15米,形成干河,多年无河水,潜山,怀宁万亩良田无法灌溉,本来两河分泄洪水,变成大沙河北河一条河泄洪,改变了历史自然水系,人为的破坏水向,扰乱了河道容纳洪水的负担能量,大沙河堤防形成虚设,根本上经不起洪水的冲击,去年国家投资200万元新修的青草徐曹尖刀咀下的大沙河北河(小圩段)护堤工程被今年八月份一场小水冲溃无存,六个沙场沿堤脚淘沙,掏空护堤石脚,露出白沙主堤,宏宇等铁砂公司为了拚命的捞利润,船底下埋葬着两条人命,冤魂难呜商人的铜臭,宏宇铁砂公司6条挖沙船沿岸深入地表12米掏翻河床,挖掘破碎了原本结实的河道,破坏了自然水系。 2 大沙河水利工程失去应有的功能,多年来无序滥采滥挖,造成河床急剧下降,不仅损害了堤防抗拒洪水设施,更损害了水利灌溉功能,多年来沿岸万顷良田无水可种植,水田成旱地,原本的塥塥打段,塥塥有水的典言成为历史,一去不复返了。 3 由于多年来的无法无天的滥采滥挖,造成大沙河流域自然环境严重污染,生态系统严重失衡,地下水下降急剧,人民群众生活用水成本高,由于挖沙船不分昼夜的作业,噪声污染可恶,严重影响居民的生产,正常生活,深入地表挖掘翻掏,造成水质污染严重,浑沌的地表水,漂浮的油渍水,群众连冼衣裳都要到五里之外,青草名产沙泥秋,难寻半条。 4 大沙河堤道上居住着万户百姓,民房竖立高耸,悬崖峭肩,险境人畏,大沙河堤防遍体伤痕,塌倒无数处。是政府卖砂赚钱重要?还是人民群众生命财产安全重要? 喜闻中共中央近期经济工作会议指出:着力解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,推动和谐社会建设.又欣悦<<安徽省水工程管理和保护条例>>实施,我们自发上书,请上级领导层重视我们的呼吁,严厉打击滥采滥挖大沙河不法行为,立即全面禁止大沙河开采。 一 大沙河水养育着名有桐城西乡诉讼文化的仁人志士,传统的文化底蕴却对抗不了当今部分政府官员的寻求利润的最大化,柯斯定理在这里不灵了,九六前的开采大沙河河道,虽然无序,但是还算适度,疏通多年来积蓄的因上游山区过度造田而流入的沙石,当时的采沙的确利大于害.然而后十年,山区自然植物资源充满无沙土流失,大沙河依然变本加厉疯狂开采,因此形成的环境危机,深刻,严峻,再不立即果断整治大沙河,铁拳叫停开采活动,十万人生命将要驾鹤西去,面对死亡的深渊.干旱,溃堤,水污染,生态失衡,多头公害,贻误桐城西乡人民子孙后代,千古罪人是当今的官员。布兰特朗夫人领导的WCED在<<我们共同的未来>>提出的一种基于生态学,伦理学理念的可持续发展观,成为当今强调环境保护,抑制经济发展的先母。 党中央近期提出的“推动经济社会发展切 实转入科学发展轨道”,科学发展,可持续发展是铁的原则,而对照大沙河的疯狂开采现状,群众利益又怎样看待?正如桐城市耿直的某水利官员对记者所言:大沙河确实不能开采了,并非过度不过度的问题,所有的黄砂,铁砂开采一律停止,他们不停止,我们也没有办法.一语道破天机,县官不如现管,政令不通.但是,人们还是质问查处力度?是要乌纱?还是要利润? 二 大沙河疯狂开采有没有法律依据?回答是没有法律根据,<<安徽省水工程管理和保护条例>>第17条明确规定:堤防管理范围为堤防本身、两侧护堤地、开挖河道和加固堤防所形成的充填区、堆土区等;在管理范围外100米(沙基地段200米)内划定堤防安全保护范围.第26条规定:在水工程管理保护范围内,不得从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。该条例第6条规定:任何单位和个人都有权对侵占、损坏堤防安全保护范围工程的行为进行制止、控告和检举。该条例立法者匠心独具,用心良苦,开立法先河,授予人民群众“制止权”可见高层对于地方上河道开采泛滥的严重性,重拳出击.对照大沙河开采泛滥的现实,无限心寒.大沙河两堤之间的河床宽度多少?不足400米,实质上整个河道都是堤防安全保护范围,禁止开采的.而现在大沙河所有的开采活动都是在堤防安全保护范围内,都是违法的开采行为.法当禁,令当停。 宏宇铁砂公司有没有矿产资源许可证?有没有安庆市水利局开采许可证?没有向人民群众公示,开采合同规定开采深度是4米?还是10米?开采多少立方?离堤防多少米?既使有两种许可证的话,在2005年 12月1日<<安徽省水工程管理和保护条例>>生效时失去效力,因为新法规优于旧法规,旧法规条款同新法规相抵触的自行失效。法律规定大于行政合同约定,尤其是条例的“沙基地段200米内划定堤防安全保护范围”是强制性规定,不得违反.足见, 宏宇铁砂公司在大沙河挖采翻掏铁砂是严重的违法行为,是破坏自然环境和资源的犯罪行为,必须绳之以法,立刻停止挖采翻掏,还母亲河安宁,还人民群众生命安全。六个黄沙场无证开采,本身违法,应该立即无条件关闭,保护大沙河堤防人人有责,宁可我们卖血,再也不能卖大沙河两沙了.否则的话,我们将行使<<安徽省水工程管理和保护条例>>授予人民群众的制止权,私力救济,强行制止两砂开采。确保国家投资1580万元的尖刀咀复垦工程安全,确保人民群众生命和财产安全,构建和谐社会。 综上所述,请求上级领导层高度重视,严格执行<<安徽省水工程管理和保护条例>>,《河道条例》,《水法》,《安徽省实施水法办法》有关规定,认真落实党中央经济工作会议精神,贴近基层社会,确实着力解决人民群众最直接最现实的根本问题,即时组建联合调查组,重拳出击,严肃查处,即时关闭两铁砂公司,六沙场,全面禁止大沙河流域各种开采活动,为百姓作主,功在当代,利在千秋,水是农业的命脉,大沙河是我们的生存基础,生存权大于一切,我们强烈请求上级领导施测隐之心,急农民之所急,为百姓所想,排除干扰,维护法律的尊严。
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