浙江长兴经济开发区发展纪实

嬉子之波

实力 活力 魅力
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创造“长兴速度”[/size]
——浙江长兴经济开发区发展纪实

“这似乎是一个谜。”

　　熟悉浙江长兴经济开发区的人只要谈到她就会如此感慨。

　　短短的五年间，从昔日的默默无闻到现在国内外知名企业蜂拥而至之地，长兴经济开发区确实有很多让人“读不懂”的地方：1999年之前，长兴作为浙江最后一批对外开放的县域之一，一度面临尴尬的境地。当长三角、环太湖经济圈“群雄崛起”之时，身处开放前沿的长兴明显落伍了，失落、迷茫、“被边缘化”……接踵而至。经过痛苦的历练过程，“重新了解自己、认识自己”后的长兴以破竹之势从2002年全国百强县的107位跻身至2004年的第51位，两年晋级56个位次，是全国发展速度最快的县（市）之一，漂亮地完成了一次“撑杆跳”。

　　长兴人如何创造出“长兴速度”？

嬉子之波

“心有多大，舞台就有多大。”

　　通过多年的实践与摸索，长兴经济开发区的招商理念已趋于成熟和理性，最明显的变化就是入园企业科技含量明显提高，投资额度明显增大，发展后劲明显增强。

　　过去招商，是样样都有，样样不精，规模不大，科技含量不高。“宁精勿杂是今年开发区的招商要求。”

　　渴望外来资本的长兴经济开发区在快速成长中学会了取舍——对高科技、高附加值的集约型项目紧抓不放，对能耗高、土地资源消耗大、技术含量低、不利于环保的项目，坚决说“不”。

　　在谈到“优惠”和“优势”时，葛伟主任认为：目前的情形下，招商“比拼”的不再是优惠，而是优势，要比别人领先一步，自己必须先走一步，把潜在优势迅速转化为现实优势。

　　浙江长兴经济开发区除了拥有特殊的区位优势外，目前，建成区已经全部实现了“九通”，充裕的劳动力资源、物产资源和旅游资源都使开发区硬环境更硬，软环境更优，被投资者认定为创业、居住两相宜的地方。

　　在各地招商“暗战”正酣时，开发区对传统的招商模式也及时地进行了创新：对内通过招聘、部门抽调等形式选拔了16位高素质的专业招商员充实到原招商队伍进行“换血”；对外聘请有着一定人脉资源的企业老总担任开发区的招商顾问，借助他们的力量为开发区获取项目信息；设立日资工业园、韩资工业园、海信工业园、汽车配件工业园等特色载体；充分发挥“长洽会”平台作用；制定一系列规章制度，作为对在外驻点招商干部任务考核、规范言行、纪律要求的依据。

　　短短几年间，浙江长兴经济开发区招商引资“三高”现象日渐明显：一是投资密度升高，2005年报批的29个外资项目平均投资额达到850万美元，平均每亩投资密度超过20万美元；二是科技含量提高，省级以上高新技术企业已达10多家,被列入国家火炬计划的太阳能室内采暖、国家863计划的医药保健项目都在顺利建设中；三是产业层次调高，新兴产业和高新技术产业的比重已达80％，其中电子产业占了经济总量的三分之一。

　　浙江长兴经济开发区，从“撒网式”招商向选优择项的转变，从全民招商到专业招商，从委托招商到源头驻点招商……在这些招商手法的嬗变中，浙江长兴经济开发区终于迎来了“大、好、高”项目的聚拢，这也就是开发区“非‘大好高’项目不谈”的底气。

anzhyy

服务意识强就是成功的第一步，有些东西还没法学

幻觉空间

楼上讲的很有道理，值得桐城官员们深思啊

嬉子之波

长兴是这样破题的：招商引资与激活民资“两轮驱动” ，用“长兴速度”驱动“两轮”效率。

　　为搭建经济发展的优势平台，县委、县政府把开发区作为全县经济发展的引擎，并举全县之力“筑巢引凤”，使浙江长兴经济开发区成为集聚发展要素的强磁场，“长兴国际投资贸易洽谈会”、“浙商长兴论坛” 、“长三角暨环太湖区域经济发展论坛”及海外推介招商等系列活动都是开发区迅猛发展的源泉所在。

　　向最好的学、与最强的比、和最快的赛。浙江长兴经济开发区发扬“拼抢精神”，犹如一匹黑马，驰骋在快速发展的大道上。2001年以来，开发区主要经济指标平均增速均在50%以上；浙江长兴经济开发区已连续四次被省政府授予“浙江省十强开发区”，去年在省级开发区排序中位居前列。

嬉子之波

“在开发区里，我们随便都可以找到很多知名企业。”在笔者去浙江长兴经济开发区访问的路上，多次听到工作人员自豪地介绍。

　　“目前在长兴经济开发区投资的272家企业中，其中外资企业117家。仅去年就新批设立企业53个，其中外商投资企业32个，合同外资1.9887亿美元，实到外资1.0195亿美元。”

　　长兴经济开发区管委会主任葛伟在向笔者介绍情况时始终洋溢着灿烂的笑容：海信空调、盛邦化纤、韩国手机液晶显示屏、九川电器、努奥罗太阳能综合利用、土耳其杜拉克纺织……他如数家珍。

　　近几年来，开发区致力于招大引强，全力引进战略投资者，特别是注重引进“大好高”项目。日资工业园、韩资工业园、海信工业园、汽车配件工业园，这些都成为开发区新的经济增长点。

　　比如投资7亿元的汽配工业园，对开发区汽配产业的形成和发展起到了非常积极的推动作用。

　　海信空调就是因为看中了长三角地区市场广阔的优势和近距离接近上游企业，在投资3亿元海信空调一期项目后，又花6.2亿元巨资投入年产350万套变频空调的海信空调二期技改项目，极力打造国内变频空调生产基地。

嬉子之波

为什么起步较晚的浙江长兴经济开发区能够后来居上呢？开发区管委会主任葛伟说了一番颇有哲理的话：只要是企业的事，就是开发区的事，只要是企业需要的，就是我们的工作。

　　浙江长兴经济开发区把服务作为一种产品去用心经营。当我们走进开发区，除了感受到鲜花盛开、绿茵如带的园林风光之外，更多的是听到了来自落户企业对这里服务的啧啧称道。

　　“来长兴经济开发区投资的都是成功人士，对他们来说，投资受益重要，有一份好心情同样重要。”因此，开发区讲究人性化与个性化相结合的服务，“一切从投资者利益出发”，对企业实行“零距离”、“零收费”，从立项、规划、审批、办证一直到竣工投产，整个建设过程都会派专门工作人员无偿服务。

　　盛邦化纤老总孙国维曾到江苏南通等地考察，是长兴人自上而下的“双赢”理念打动了他，最后决定投资长兴，“你到长兴来，不要听我们说了些什么，只要看我们为你做了些什么。”事实上，开发区把企业的事完全当成自己的事一样。在投入2.2亿元的一期项目后，盛邦化纤又追加到4.2亿元作为二期的投入。“没有开发区保姆式的服务，工程的进展是无法想象的。”他心存感激地说。

　　诸如这样的事例，笔者在长兴经济开发区2天的走访期间，听到不下20例。

嬉子之波

今天，用“神奇”、“神速”来描述浙江长兴经济开发区的建设一点也不为过。在短短的两天时间内，我们能感受到这里高昂的工作激情。

　　海信工业园在落户长兴之前，县委、县政府的主要负责人，远赴青岛集团海信总部和集团高层进行多次接触，在不到一年时间里，双方互访达60多次。项目正式签约后，海信工业园在当地政府的大力支持下，生产项目得到高效率的运作。在短短13天时间内，办完所有报批手续，紧接着安装设备并生产，当月底10000台空调下线。

　　一年365天，对开发区人来说就意味着365个工作日。

　　从早上7点左右上班直至晚上10点回家，这是葛伟主任每天的时间表，几年如一日。记得有一年春节，葛伟主任一边打着吊针，一边坚持工作……开发区人就是这样，一但进入工作状态就成了“拼命三郎”。

　　“开发区犹如一个运动场，在这里你只能是运动员，稍加懈怠，就会被刷下。”开发区工作人员如是告诉我们。

　　“长兴的公务人员，太敬业了。”韩国手机液晶显示屏副总申胜弼*着一口流利的中文说，“在长兴开发区有专人陪同我们办事，一般手续在3天内就都OK了。”为了方便申胜弼的工作，开发委一位副主任还把自己的办公室让给了他，并将申胜弼的手机加入了县政府虚拟网。

　　“我要从上海坐下午5点的飞机，赶回香港处理事务，关于供电的问题，能不能在我走之前落实好?”长兴宏发实业发展有限公司总经理杨葵急促地问道。

　　长兴经济开发区经济发展分局副局长程晓光和县行政服务中心工作人员一番通话后，对杨葵说：“可以，我已经联系好了，提前上班，特事特办。”

　　当问起对长兴的投资环境是否满意时，杨葵说：“我们当初看中长兴，是因为这里的区位，符合公司由珠三角向长三角转移的发展战略。而最终选择长兴，是被政府公务人员办事的高效率所打动。”

嬉子之波

规划是开发区发展的龙头，规划做得好是最大的节约、最大的效益。每个地方在勾画自己未来蓝图的过程中，把高起点、出精品、突出特色当做最高目标，长兴经济开发区自然也不例外。

　　为此，当葛伟主任谈到开发区的规划时说：长兴经济开发区开发的比其他地方晚，但起点可以更高，我相信可以后来居上。

　　为了描绘这20平方公里的宏伟蓝图，开发区花重金聘请上海同济规划设计研究院专家对开发区工业企业布局、商业居住、物流配套、交通组织、区域道路和绿化分布等进行了高起点的规划设计，并进行了高标准的建设，得到了社会各界和投资者的一致认同。

　　目前，开发区的框架已经全线拉开，各种管线设施均一次性铺设到位，全部实现了“九通”；1家五星级的国际大酒店和4家三星级大酒店为开发区提供了优质的餐饮、住宿和娱乐服务，多家金融机构为投资者提供了现代化的、安全便捷的金融服务。

　　

　　“五一”长假期间，长兴经济开发区20平方公里的区域里与平时一样：机器照转，人员穿梭，运输车来往繁忙。眼下，计划总投资70多亿元、59个项目正向纵深推进。

　　“一切围绕项目转，”这话真正落实起来并非容易。据介绍，一个又一个项目引进后，从办营业执照到建成投产，开发区全程跟踪服务内容有40多个服务环节，涉及众多部门需要协调。他们规定每个子项目都有专人负责，负责项目推进工作的经发分局的每个人要负责十多项项目，每人都有一本“项目推进工作日志，”今天办好的和明天要办的都有记录。除此之外，他们还人人备有一个“红名单”，上面记录着与基建、搬运、安装、招工以及与投资者吃穿住行等有关单位的联系方式，以供客商需要时参考选择。难怪有位外商说“开发区就是我的娘家。”