汪莹纯同志在市委十一届四次全体(扩大)会议上的讲话

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根据安庆市委的安排，我于上月29号来桐城履任新职。今天有许多同志还是第一次见面，在此，我首先向大家问好，大家工作辛苦了!
众所周知，今年是党委的集中换届年。市委常委会研究决定召开这次全体(扩大)会议，标志着桐城市委换届工作开始启动。这次会议的主要任务有两项：一是通过市党代会方案，为党代会的召开作准备；二是根据年初召开的市委十一届三次全会精神，结合当前实际，正确分析形势，进一步增强力口快发展的紧迫感和责任感，进一步理清工作思路，改进工作作风，加大落实力度，努力开创桐城改革开放和现代化建设的新局面。下面我代表市委常委会讲三个方面的意见。
一、正确认识桐城经济社会发展的方位
市委十一届三次全会提出，“十一五”期间，要以‘“加快发展、奋力赶超”为主题，大力实施“工业强市”、“东向发展”、“项目带动”、“创新推动”、“城乡统筹和可持续发展”五大战略，推行“企业翻番”、“园区倍增”、“城市扩张”三大计划。这是立足桐城实际，把握发展趋势，全面建设小康社会的现实选择。要落实好这一战略部署，必须认清形势，准确定位。
第一，在长期的经济发展过程中，桐城创造了特色鲜明的“桐城模式”。历史上，桐城曾以“文章甲天下”统领中国文坛两百余年；改革开放以来，桐城又以乡镇企业的异军突起和民营经济的发展壮大饮誉江淮。从市域经济的特点来看：一是民营经济发展迅速，活力强劲。回顾历史，在没有资源优势、没有毗邻大中城市的区位优势、没有享受国家特殊优惠政策扶持的情况下，全靠自力更生、两头在外和滚动发展，桐城一度较长时间地跻身全省第一方阵，甚至位居“十强’，县前列，确实是了不起的成就。这是桐城历届党委、政府团结带领全市人民奋力拼搏、艰苦创业的结果。省内外新闻媒体认为桐城的发展模式与浙江温州相似，桐城一定程度上就是“安徽的温州”。去年元月，省委郭金龙书记来桐城视察时也曾高度评价了桐城的发展之路，充分肯定了桐城自主内生式的发展模式，勉励我们要坚定不移地走下去。二是板块经济渐成气候，产业集群优势初步形成。“一镇一特’，的板块经济已渐成气候。比如以双港、新渡、老梅为重点的塑料包装印刷业，群体规模排在全国第三；再如金神、孔城、香铺、文昌的机械加I业，都是很有特色，很有优势的集群产业。还有桐城的特色农业，如青草香大米、小花茶叶等也是远近闻名。桐北的大关镇蛋鸭养殖规模堪称全国第一，鸿润集团是全国最大羽绒被出口基地，2005年获得“中国名牌”产品称号。这些都是桐城板块经济和集群经济的代表和典型。三是镇园并举，成为市域经济发展的重要增长极。去年财政收入过1000万元的有4个乡镇和3个街道，其中两个镇今年财政有望突破2000万元。全市各具特色的工业园区13个，规划面积近30平方公里。省级桐城经济开发区三年时间已建成面积6平方公里，预计“十一五”末，桐城经济开发区对全市经济增长贡献率将超过1／3， 区内财政收入将超过2亿元。可以说， 园区经济正成为桐城未来经济发展的重要支撑点和增长极。
第二，在区域竞争日趋激烈的形势下，桐城也难以避免地面临“成长的烦恼”。我们一度排在全省“十强”县的前列，但近几年我们越来越感受到竞争的压力，面临严峻的形势。根据历年公布的全省县域经济综合考评结果，2003年我们排在第10位，2004年排在第13位，2005年可能排在第20位以后。过去和桐城相当、甚至不如桐城的一些县(市)，象天长、当涂、肥东、肥西、凤台等，都后来居上。这中间固然有指标体系调整的因素，但应该看到，指标体系的调整是越来越科学、越来越合理的。所以，我们尽管有客观的原因，但更多地还是应该从自身找差距。如果仅仅自己跟自己比，我们这几年的发展是很不错的，凡是在外的桐城人一两年没有回来的，回来后都说桐城变化大。但问题是，省、安庆市以及社会各界都对桐城寄予厚望。省里一位领导曾经对安庆市主要领导说过，桐城不仅仅是桐城人的桐城，也是安庆的桐城。这就要求我们不能仅仅满足于自己跟自己比，我们必须走在安庆市的前列，进入全省第一方阵。我来的时间不长，有些情况并不是十分清楚，就我过去所知以及与班子成员交流所了解的情况来分析，差距主要表现在以下几个方面：
一是外资利用严重不足。现在的世界是一个开放的世界，是一个走向全球经济一体化的世界，一个地区不可能封闭式地发展。透过这样的大背景来看，近年来我市发展最大的不足就在于招商引资没有大的突破，缺少大量外资的注入和大项目的支撑，导致财政收入的增幅相对滞后。从统计局提供的数据比较来分析，桐城与“十强”县的差距主要也就在财政收入上。省里考核指标调整，财政收入占的比重比较大，一方面考核财政收入总量，另一方面考核工商税收占GDP的比重。桐城GDP无论是总量还是人均，都不算低，弱就弱在财政收入上。有些同志认为，“十强”县中有很多是依靠区位优势，如肥西临近合肥，也有的是依靠资源优势，如凤台有煤，枞阳有石灰石。客观地说，我们在招商引资方面确实有一些不可比因素，比如依托资源条件、毗邻大城市的区位优势，等等，但同志们也要认识到，就算一个地区有资源，也并不意味着就一定有项目相伴而生，即使你靠近大城市，也不代表就一定有资金和产业不请自来，最终还是要靠良好的环境、优
质的服务和优惠的政策，靠方方面面坚持不懈的努力。 以枞阳为例，他们引进的海螺水泥项目固然与其资源条件有关系，但更重要的一点，是枞阳历届县委、政府坚持不懈、一届接着一届干的结果，更是经历了艰苦的解放思想和排除干扰的过程才换来的回报。“十年磨一剑”，其实何止是十年。 当年，在刚刚启动大水泥项目前期工作的时候，并不是已经看到了实实在在的希望，但他们舍得投入几百万，抽调最精干的人员一抓到底。在建设过程中，又响亮提出了“舍小家，顾大家，欢迎海螺来安家”的口号，党员干部带头拆迁，带头迁坟，坚决顶住各方面的压力，为海螺创造良好环境。所以，我们不能一谈到招商引资，就强调客观条件和先天优势，要反观自身，多看到我们工作中的不足之处，并在下一步工作中切实力口以改进。
二是大企业大项目少。桐城中小企业发展很快。安庆市在总结县域经济发展经验时，认为桐城的中小企业发展是成功的，特别是97年前后的企业改制为今天的发展打下了良好的基础。但是和发展较快的县市相比，桐城企业总的来说是“铺天盖地不算少、顶天立地不够强”。我们的很多企业起步非常早，可以说是长盛不衰，非常稳健，但是发展速度不快。江浙很多企业起步时间与我们差不多，有的甚至没有我们早，但现在做到20亿、30亿的很多。在2005年以前，我市尚无一家工业企业项目投资超过亿元，直到去年才有了投资过亿元
的鸿润工业园和丹凤科技园，而销售收入过10亿的企业还一个没有。目前，就安庆市八个县(市)而言，我们的本土企业规模是比较大的，也让许多地方羡慕，对此，我们要大张旗鼓地予以宣传、肯定，没有这些企业的发展，就没有桐城今天的好局面，但更希望这些企业能发展更快一些，做得更大一些。
三是融资渠道不畅。到今·年一季度，桐城市金融机构各项存款余额近62亿元，各项贷款余额26．5亿元，存贷差35．5亿，贷款余额只比去年同期增加工。66亿，其中银行的贷款余额比去年同期只增加4270万，存贷差率超过50％。巨额存贷差反映出民间资金转化为投资的很少。从其它县市情况来看，今年一季度，宁国存款余额36．7亿，贷款余额34．7亿，贷款与存款几乎持平，宁国的存款总额不到桐城的60％，而贷款余额却超过桐城8个亿。这些问题很值得我们去研究。
在实现奋力崛起、重返十强的进程中，我们既要看到优势，也要看到不足，树立必胜的信心，明确目标，振奋精神。我们虽然暂时失去了领先的位次，但认账不认输，服理不服气，各级干部一定要始终保持永不言难的斗志、永不言输的士气，以更多的心血和汗水，努力实现桐城再度崛起，早日重返“十强”。
二、奋力加快桐城重新崛起的进程
当前，我们一方面要精心组织、周密部署好市委换届，另一方面，我们抓经济、谋发展的注意力一点不能分散、工作力度丝毫不能减弱，无论是乡镇换届，还是市委换届，都是为加快发展提供坚强的组织保
证。发展是中心，任何工作都必须围绕发展来进行。
第一，继续实施“工业强市”战略。围绕规模企业三年翻番、中小企业两年翻番的要求，力口大技改投入，切实提升竞争力。一要加强产业规划。围绕桐城的优势主导产业，结合各地的发展特色和经济基础，进一步搞好产业集群、板块经济的规划、培育和壮大。积极发展新材料、新医药、电子电器等新兴行业，优化产业结构。二要抓好企业管理＼创新。要按照市委十一届三次全会的部署，精心组织实施好“152”工程，把100家企业、50个重点项目和20个工业园区作为工业三年翻番的重点，力口强银企双向合作，广泛启动民间资金，不断拓宽投融资渠道。目前，桐城的存贷差高达35个亿，民间资金充足。我们还要注意到，当前美国、日本、欧盟等世界主要经济体普遍都在加息，但我国考虑到人民币升值压力等多方面因素，一直实行低利率政策，在这种情况下激活民资大有文章可做。温州现在的民间借贷十分活跃，这与温州集群经济发达有很大的关系。在利用民资这一点上，我们还有很大的空间，需要我们作进一步的研究。在上市融资上也要
抓紧，我们有的企业基础很好，要加快推进。三要抓好规模企业。企业必须做大，要不然生存都会很困难，有条件的企业应该立志做行业龙头。一个企业一旦成为行业的龙头，那么他对整个行业的规划、标准等等，都有发言权，发展环境会更好。因此，规模企业要加快形成做强做优的内生机制。鸿润集团在通过辅导期后，要善于抓住年内上市审批从紧政策可能松动的机遇，力争成为此间省内第一家上市企业。金光、丹凤、美祥等一批有条件的企业要努力提高技术创新能力；
其他企业也要瞄准行业发展前沿，借力发展。四要抓好企业梯队建设。要用心培育一批成长性好、单打竞争能力强、具有突出后发优势的新办企业和外资企业。以全民创业行动为契机，推进全社会各个阶层在更多的领域形成投资兴业、自主创业和领办企业的生动局面，不断催生出更多的充满活力的中小企业，形成企业发展的梯队。
第二，进一步推进大招商。从市外资金和项目的引进情况看，招商引资是我市经济发展的“短腿”。今年要一如既往地把招商引资的声音喊得更响、工作抓得更紧，进——步推进大招商。一要树立“招商为大”意识。这是针对桐城发展的形势提出来的。我们本土企业发展相当不错，“短腿”就在招商引资上。招商引资既是上级考核的重要指标，同时更是我们追赶跨越、奋力崛起和重返“十强’’的现实需要。全市上下都要增强招商引资意识，所有单位都要服务于投资引资，形成人人想招商、个个谈招商、处处忙招商的良好氛围。我在不同的场合多次强调过，要多算大账、少算小账，多算活账、少算死账，多算长远账，少算眼前账，坚持“不利于招商引资的话不说，不利于招商引资的事不做，不支持招商引资的人不用”。现在，招商引资从大的范围来讲，的确存在一些问题，但有些问题作为县一级来讲是解决不了的。招商引资过程实际上是一个残酷的竞争过程，是一个痛苦的选择过程。有些时候如果不作出一些让步和牺牲，就有可能失去发展机遇，造成更大的退步和牺牲。二要大范围招商。一方面，要紧紧抓住并利用沿海发达地区产业和资本加速向中部地区转移的历史机遇，充分发挥我们的产业优势和桐城籍在外成功人士众多的优势，广泛寻找线索，紧紧抓住不放，有重点、大范围地开展招商。另一方面，要广泛调动全市上下尤其是各乡镇的积极性、主动性，无论产业基础或强或弱，还是区位条件或好或差，作为桐城的一个组成部分，在招商引资等重点工作面前，责无旁贷，没有特殊。要树立“全市一盘棋”的思想，年初下达各乡镇的招商引资任务，并不是指一定要落户到本乡镇，可以进开发区，也可以进兄弟乡镇工业园区，毕竟有些山区乡镇不具备办工业的条件。此外，农业税取消后，乡镇干部解放出来的大量工作精力应及时转移到经济建设主战场，特别是作为经济工作第一抓手的招商引资。 当然，强调大范围招商并不是指漫无目的的招商，必须要研究招商引资政策，研究桐城的产业特点，研究桐城的区位优势，有针对性的招商。对过去那些行之效的好办法要坚持，没有成效的要进行调整，否则，就是形式主义，表面上轰轰烈烈，实际上毫无实效。对驻外招商人员，我们不要求你保证每次外出都有实际效果，但每次外出必须要有实际目标，不能只是出去跑一跑，转一转，长期没有效果要考虑调整。此外，强调大范围招商，并非只是经济部门的事，其他部门也要参与。“事非经过不知难”，你只有参与了招商引资，才能体会到招商引资的艰辛，才会增强为招商引资服务的意识，才会尊重企业家，才会珍惜发展成果。三要实行大力度招商。要坚持用精干的人员、主要的精力、强大的阵容推进招商工作。要强化责任意识，健全考核机制，奖惩措施如果有必要进一步完善的则抓紧完善，但对已经定下来的奖惩措施，必须坚决执行。每项政策的出台，我们不能保证绝对的公平合理，但要保证它的严肃性，不能以政策不够完善为由妨碍执行。在这方面，市委、市政府必须要有绝对的权威。这与讲党性原则一样，下级必须服从上级。四要争取招大商。要立足和依托桐城的比较优势，比如产业基础、人脉资源、历史人文等等。分析桐城的优势，亲情招商和产业招商是我们的重点。亲情招商方面，桐城在外成功人士众多，他们对家乡感情很深，要发挥好这个优势。要调动和激发全市上下的积极性，积极引导全市人民增强对桐城的认同感、归属感和荣誉感，要认识到桐城是桐城人的桐城，桐城兴衰，桐城人有责；桐城发展，桐城人受益；桐城繁荣，桐城人光荣。另外，招大商必须要有大项目。要力口大项目工作力度，下大力气抓好项目特别是大项目的储备和项目前期工作，真正实现项目带动发展。
在大力度推进招商引资的同时，我们要一如既往地高度重视现有本土企业的发展，将现有本土企业与外来投资企业同等对待，同样呵护，采取得力有效措施，进一步优化经济发展环境，扶持本土企业迅做大做强，促进全市经济持续快速健康发展。
第三，大力强化园区建设。要遵循“集中、集约、集聚”的原则，力口速园区由形态开发向功能开发的转变，把载体建设的成效转化为引进外资的实效，实现开发力度、招商速度、产出程度的有机统一，使市内的几大园区成为经济发展的龙头、对外开放的窗口和产业集聚的基地。一要加快推进市经济开发区建设。要力pJ陕开发区二期工程进度，夯实承接产业转移的平台和基础，着力引进一批生产型、高新技术型的大企业、大项目，提高投资密度，集约利用土地。最近，我到开发区看了一下。我们开发区的投资强度-大概在80万元／亩，在县一级来讲也还说得过去，但一些好的开发区达到了150万元／亩，合肥达到300万元左右／亩。在土地资源日益紧缺的形势下，要研究一些政策来增加投资强度，提高土地利用效率和效益。我们还要注意到，现在有很多的招商引资企业都是先看地再投资，没有地不投资。因此，开发区要对一些企业征而未用的土地进行清理，长期闲置的要收回，需时再供，不能出现一方面等地投资，另一方面却将土地闲置。二要加
快各乡镇工业园区建设。各类工业园区要继续加强基础设施建设，坚持建设与招商并举，边集约发展，边大力招商，要在各个园区间形成“比”的氛围，不仅要比招商引资的总量，更要比项目的科技含量，比项目的产出规模大小、单位能耗的高低和污染程度的轻重。在环境问题上，我们必须明确，虽然发展工业难免会产生污染，但是对一些污染过大的项目，尤其是对人民群众身体健康有影响的项目，我们宁可牺牲一点速度，也不能引进。三要增创产业特色。既可以“一镇一品”、“一乡一特”，也可以通过统筹园区资源，试行联合开发和建设较高档次、较大规模的跨行政区域的工业园区，切实提高生产要素的利用率。各地在园区建设上，要坚持把园区做“特”、做“强”、做“优”，牢固树立“招商是主旋律、项目是生命线”的意识，把招商引资作为开发建设的工作主题，争取园区利用外资占引资总额的比例达到一个新的水平。要运用土地投资密度控制等机制，对进园项目适当提高最低投资标准。
第四，进一步加快城市建设。今年是桐城撤县设市十周年，要以加快城市建设为抓手，打造城市品牌，提升城市品位，着力营造优良的投资环境和人居环境。一要加强城市基础设施和配套功能建设。按照年初三干会和人代会既定的城市建设任务一项一项狠抓责任落实，倒排计划时限，敢于碰硬，大步快赶，切实使今年成为城市规模大扩张的一年。最近开了一次城建调度会，从反映的情况来看，主要是拆迁压力大。在这里，我强调一下，对拆迁问题一要有群众观念，二要有法治观念。对违法建筑要坚决杜绝，现存的不符合规划要求的违法建筑要坚决拆除。涉及到党员干部的，首先要做思想工作，党员干部要带头，机关单位要带头。公安、司法要加强配合，该强拆的坚决强拆。二要加强市场化运作，进一步树立经营城市理念。要充分利用好
开行贷款的资金，强力推进城市扩张和城市基础设施建设，同时要强化经营城市、经营项目的理念，学习借鉴先进地区成功经验，最大度地盘活各类城市资产，开辟多元化、社会化的投融资新渠道，逐步建立起“以政府投入为引导、以开行贷款为依托、各类社会资本积极参与”的城市建设投融资体系，不断扩充桐城的城建资金来源。三要继续强化缄市管理，进一步提升城市晶位。要以新一轮城市总规为指导，以城市综合管理为抓手，对破坏城市环境、损毁公共设施和不文明行为的人和事，在加强思想教育的同时，加大处罚力度，个别情节严重的，要快查重办，以儆效尤。要下大力气解决群众关注的“讳”、“脏”、“乱”、“差”等难点问题，强化城市整体形象的包装、策划和宣传，着力打造城市品牌，积极争创国家历史文化名城，不断提高桐
城对外知名度和影响力。
第五，全面抓好新农村建设。一要着力建设现代农业，加速培育和发展农村先进生产力。新农村建设，第一位是“生产发展”，因此，必须把建设现代农业、培育和发展农村先进生产力作为中心任务。农业产业化要有实质性突破。要突出做大做强龙头企业，着力解决我市龙头企业规模不大、品牌不响、资源整合能力不强的问题。大力发展各类专业合作经济组织。积极引导和支持农民按照自愿互利的原则，兴办各种专业合作组织。今年从中央到省市都将加大对农业、农村的投入，市直各综合部门和涉农部门都要认真研究政策，抢抓机遇，跑省进京，力口强衔接，多报项目，多争资金。 二要着力拓宽增收渠道，千方百计增加农民收入。要大力发展农村二三产业，力口大劳务工作力度，通过对农民的教育和培训，对农村富余的劳动力资源进行“能力再造”，将其转化成宝贵的人力资源，满足本市企业的用工需要，提高劳务输出水平，促进农民就业和增收。三要着力推进农村综合改革，探索建立农村基层工作新机制。要进一步完善乡镇机构改革，全面推
进农村义务教育、乡镇财政体制、流通体制、土地流转制度等各项改革。要切实转变乡镇政府职能，更好地发挥行政效能，加强社会管理和公共服务，更好地为“三农”服务。
三、加强党的建设，提高执政水平，切实为桐城奋力崛起提供组织保证
推进桐城追赶跨越，加快桐城奋力崛起，关键在党，根本在人。全市各级党组织必须以市乡党委换届为契机，切实力口强执政能力和先进性建设，坚持以人为本，改进机关作风，提升发展能力，为桐城奋
力崛起提供坚强的组织保证。
一是进一步改进工作作风，全面提升干事创业水平
要以务实的作风落实既定的目标任务。根据市委、市政府调查掌握的情况， 当前，我市干部作风确实还存在着许多不尽人意的地方，已经成为发展的障碍和前进的阻力。主要表现为：一是上下班制度执行不正常。少数单位八点上班，九点未开门，十一点找不到一个人。有几次我发现，市委大院里一些单位十一点就关门了。市委大院尚且如此，其他单位可想而知。二是乡镇干部“走读”现象严重。乡镇干
部不住乡，早出晚：／刁，造成机关唱“空城计”； 三是有些同志心态浮躁。对工作不能具体指导，不去跟踪督查，办事马马虎虎，汇报却头头是道；四是效率低下。有些同志工作按部就班、文件往来、程序僵化、环节繁琐、办事拖拉。凡此种种，误时误事，危害极大。我在这里强调，市直单位上下班制度必须认真执行，乡镇领导工作日原则上应该住乡。纪检监察部门一定要充分发挥职能作用，加大明察暗访的力度，必要时可以带上电视台跟踪报道，市领导也可以不打招呼下去看一看，必须严厉整肃工作纪律，发现一起，通报一起，处理一起以动真碰硬的魄力推进干部作风大改进。
二是抓好效能建设，不断优化干事创业环境 我浏览了桐城政府网站上的市民论坛，再加上近一段时间了解接触，说实在的，我们的发展环境还不尽人意。为优化发展环境，加快发展步伐，必须进一步深化效能建设，提高办事效率。一是要优化办事流程。不论是条条部门，还是块块单位，都要按照“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”的要求，推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制，规范公务行为，简化办事环节，努力建设廉洁高效的服
务型机关。二是要规范规费收取。对经办环节，不能有太大的自由裁量权。有的部门收费上、下限幅度过宽、弹性太大，经办人权力过大，部门权力过大。对此，有关部门要认真研究，规范收费行为，要研究制定一个标准，投资额多大的企，业，收费标准是多少，减少随意性。同时，要从一些大项目开始，探索建立“一个口子”收费的办法，相关部门开一个收费清单，委托一个单位比如行政服务中心统一收取，之后再行分割。三是要提高办事效率。以进一步转变政府职能、建立“环节最少、审批最快”的工作机制为目标，深化审批制度改革，充分发挥行政服务中心的职能作用，审批过程必须在大厅内完成，不准搞“体外循环”，努力做到“一站式办成”。要继续加强效能监察，建立健全机关效能监察投诉受理和联动机制，严厉打击不作为、乱作为的行为。对破坏环境、影响发展的人和事，纪检监察和组织人事部门要坚决查处，决不姑息。
三是抓好市委换届，努力强化干事创业保障
今年是党委换届年。三月份乡镇党委换届已经结束，常委会也听取了汇报。我市乡镇党委换届，总的来说是成功的，充分体现了我们各级干部的素质和水平，但我们也应该看到，在少数乡镇，市委的意图没有得到很好的贯彻和体现，一些不该落选的干部特别是交流干部落选了，这是不太正常的，当地党委是有责任的。市委已要求组织部对乡镇党委换届工作进一步调查，在查清情况、分析原因、区分责任的基础上作出相应处理。从今天开始，市委换届工作已经进入启动阶段，我们一定要按照省委和安庆市委的统一部署和要求，总结经验，加强领导，周密部署，精心组织，认真细致地做好各项准备工作。这次市委换届，空间有限，但是最近听说不少干部期望值很高，甚至到处找关系、互相打电话，我感到十分意外。某个人工作怎么样，我刚
来不清楚，但几大班子有这么领导长期在桐城工作，对干部的工作表现、工作能力自然知道。平时不好好干，就这几天打打电话就干好了?更不要找关系打招呼，工作干得好不需要打招呼，工作干不好才需要打招呼。市委肯定会坚持正确的用人导向，以发展辨是非，凭实绩论英雄，希望大家安下心来干工作。这次市委换届，是事业的需要，是正常的组织调整，希望我们每一位同志都要正确对待这次换届工作，严格按照安庆市纪委、组织部《关于在换届期间进一步严肃纪律的通知》，对照“十不准”的要求规范自己的言行。从现在起到六月底这一特殊时期，每一名市级领导和各乡镇街道、市直各部门主要负责同志务必要坚守岗位，外出要向市委、市政府主要负责同志履行请假手续。全市各级领导干部都要以发展为重，以党的事业为重，服从组织安排，严格遵守换届人事工作纪律，以健康平和的心态和高度的政治觉悟，积极支持班子的配备和调整，充分展现桐城各级干部良好的政治品质和道德风尚，努力创造一个风清气正的换届环境，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，不辜负省委、安庆市委和桐城人民的期望。
同志们，桐城发展的蓝图已经绘就，我们肩负的使命任重道远，伟大的事业充满生机，美好的未来催人奋进。让我们在中共安徽省委、安庆市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，团结拼搏，以更加崭新的精神风貌，更加高效的工作效率，更加务实的工作作风，为实现全面建设小康桐城的宏伟目标，为桐城重返“十强”而努力奋斗!
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馨

说了这么多啊
？
那要多长时间啊`

小天

寄予厚望,这也是汪书记在枞阳的作风

怀瑜

仔细的看了一遍，写得十分切实！
“没有资源优势、没有毗邻大中城市的区位优势、没有享受国家特殊优惠政策扶持的情况下，全靠自力更生、”桐城的弱项也正在如此！无论从地理位置，还是从资源优势上来看，桐城都是外于弱势地位，但桐城能走到今天，这与市领导以及优秀的桐城人民的努力分不开的。当然这里面还有很多深层次的内容。
至于文中提到“存贷差率超过50％”这种现象，应与桐城的实际情况结合起来 看，毕竟地方自主的大型企业还没有形成一定的规模，地方常住居民的收入水平有一定的关系。在信贷方面也没有形成一个良好的局面，就拿买房来说，桐城的大多数买房户都是凑现款买，而很少有从银行实行分期形式，在此无法一言尽之，有时间再来好好写一篇相关的贴子吧。

静水深流

一般来说，真干什么事，报告里是看不出来的。
一般来说，报告总是鼓舞人心的。

315913186

务实.创新.真抓实干.桐城的明天会更好!!

桐城网友论坛主

向前，向前。

ygm75

桐城是桐城人的桐城，桐城兴衰，桐城人有责；桐城发展，桐城人受益；桐城繁荣，桐城人光荣______这个讲话还是内容丰富的，有些问题说得很彻底，希望在汪书记的带领下，桐城有一个较大的变化，让人民满意。

peace

新官上任一把火

yer98

这次市委换届，空间有限，但是最近听说不少干部期望值很高，甚至到处找关系、互相打电话，我感到十分意外。