薄地变良田 “龙头”舞正欢 ———安徽省农业综合开发见闻

文都闲人

[size=3]薄地变良田　“龙头”舞正欢
———安徽省农业综合开发见闻
夏祖军
　　早春二月，寒意犹存。在安徽农村大地，辛勤的农民又开始为即将到来的春耕忙活上了。在安庆市所辖的桐城、怀宁、望江等县（市），记者看到，农民赖以生存的土地，经多年的农业综合开发已变成了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高产稳产田。同样的田地，同样的耕作，但经济效益和生态效益较之从前更高了。

　　资金重点投向中低产田改造

　　在怀宁县石牌镇同福村，记者碰到65岁的陈九如老汉。得知我们前来了解农业综合开发情况，在田头边他就主动说起了他家的种田事。

　　“这件事做得好哇。由于改善了农业生产条件，我现在一个人能种10亩地哩，而且还不是很累。”看到我们怀疑的目光，他解释说，在综合治理前，村里的田地大小不等，原有沟渠稀少，淤积严重，旱涝灾害时有发生，一家人忙死累死，粮食亩产也就在五六百斤。自从这里成为国家农业综合开发项目示范片后，农田实现了标准化，路修到田边，灌溉渠穿插其间，旱了灌水能及时到田里，涝了积水能及时排走，做到了轻轻松松种田。县里还统一了种植模式，并提供优良品种，现在一亩田能收成1300斤左右。

　　“种粮季节性很强，10亩地能忙得过来吗？”“农忙的时候也雇人，一天给30元。平时自己一个人就忙得过来，加上老伴协助，儿子、儿媳就可以安心在外打工了。”老汉透露，他家的人均年收入已过万元了。看见他那股精气神和脸上开心的笑容，记者相信他说的不假。

　　事实上，受益于农业综合开发的农户几乎遍及所有项目区。陪同采访的国家农业综合开发办公室综合处处长祝顺泉介绍说，农业综合开发项目分为土地治理项目、产业化经营项目两类。其中以土地治理项目为重点，该类项目主要以中低产田改造为主，实行水、土、田、林、路综合治理，改善农业生产条件。一旁的安庆市农业综合开发办公室主任丁卫星接过话茬说，除陈老汉所在的怀宁县石牌镇同福示范片外，所到的另两个项目区都属于这种类型。据他介绍，总投资800万元的桐城市兴店镇土地治理项目，治理面积为1.8万亩，覆盖6个行政村，共有1.5万农民受益。面积更大的望江县合成圩农业综合开发示范区，总控制面积达15万亩，涉及两个乡镇、14个行政村，计划总投资1.69亿元。目前示范区农业基础设施建设已全面铺开，项目建成后，这里将成为现代农业示范区和新农村建设示范试点区，7.48万人将从中受益。

　　“从安徽的情况看，自1998年列入国家首批立项的农业综合开发项目区以来，目前已累计投入项目资金112亿多元，完成中低产田改造2780万多亩，新增农产品综合生产能力54.6亿公斤。”安徽省财政厅农业综合开发局副局长孔少林欣慰地说，通过不断加大投入，较好地实现了确保粮食增产的目标。

　　扶起龙头富一方百姓

　　如果说改造中低产田是保农民温饱和粮食安全，那么支持农业产业化经营则是增加农民收入的重要途径。其中，又以扶持龙头企业为重点，通过加大对它们的扶持力度，发挥其对农业增效、农民增收的带动作用。

　　地处全国十大优质农产品水稻产业带之一的怀宁县，就有这样一家龙头企业———稼仙米业集团。怀宁县粮食局局长、稼仙米业集团前董事长陈国林介绍说，秉承“农民的收益就是稼仙的效益，顾客的认可就是稼仙的荣耀”的经营理念，公司在短短四年多时间里就发展成为国家级农业产业化重点龙头企业，年加工大米20万吨，生产能力在全国同行业排名第五。

　　“在国家农业综合开发资金的扶持下，公司先后投资2800多万元，培植了先进的碾米、色选、包装等现代化生产加工设备。目前产品已达6个种类、27个品种。”陈国林高兴地说，公司始终采取“公司+基地+农户”的经营模式，在全县建立了15个优质水稻生产基地，面积近40万亩，全部通过订单收购。此举带动基地农户16.5万户，促进农民增收1189万元，基地农民人均纯收入的39%来自稼仙米业。

　　在稼仙米业集团办公室，我们看到了摆放在桌子上的产业化粮食订单，内容涉及粮食品种、收购数量、产品质量、收购价格以及付款方式等。一份粮食订单在手，农民就不愁粮食卖不出去，也不愁卖不到好价钱。

　　我们所到的安徽鸿润（集团）股份有限公司，是桐城市带动农民增收的另一个国家级农业产业化重点龙头企业。这家以羽绒及其系列制品加工为主导的企业，是我国最大的羽绒床上用品生产和出口基地，综合实力在全国同行业排名第四。

　　“鸿润的发展壮大，离不开国家农业综合开发的支持。”公司副总经理项宗敏介绍说，2004年公司实施的出口型低损伤无菌羽绒及其制品加工改扩建项目，总投资1298万元，其中财政资金就达885万元。项目建成后，企业的生产能力和产品质量明显提高，其羽绒被在2005年荣获“中国名牌产品”称号。公司在当年实现销售收入8亿多元，出口创汇4920万美元，上缴税收2190万元，实现利润3730万元。公司在自身发展的同时，还解决了1800多名下岗职工和农民的就业问题，带动600户农民从事鹅鸭养殖，户均增收在2000元以上。

　　“正是看到龙头公司在带动农民增收方面的重要作用，安徽省加大了对国家级和省级农业产业化龙头企业的扶持力度。”孔少林介绍说，“十五”期间，安徽省用于扶持产业化的资金达11.7亿元，其中重点产业化项目累计投入资金6.5亿元，占全省产业化资金总额的55.5%。特别是2005年，扶持14个重点产业化项目的资金，占到全部产业化项目资金的75%。

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今生何求

桐城就要这样的公司!
家乡的发展整体实力才有提高

文都闲人

转自《中国财经报》

钟健华

鸿润，立足田头，面向码头，舞活龙头，带动锄头。