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楼主 |
发表于 2006-2-11 12:40:38
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"广德速度": "十一五"更快更强
“十五”期间,广德县迈着坚定的步伐,一路高歌,一路奋进,演绎了令人刮目相看的“广德速度”——生产总值年均递增10%,财政收入年均增长4000万元,人均投资由2000年的1200元提高到2005年的5000元。 在该县以总结“十五”、谋划“十一五”为主旨的十届六次全委(扩大)会议上,县委书记邹河将这五年,称之为广德发展速度最快的五年。这次会议描绘了广德“十一五”的发展进程,GDP保持年均增长15%以上的发展速度,固定资产投资年均增长20%以上,投资总额超过200亿元。 发展工业为第一方略 “十一五”的发展速度必将超过“十五”广德县委的底气来自全县上下高度统一的认识,发展的竞争,即是速度的竞争;只有高速度,才能抢占先机,赢得发展。 而科学的思路和产业定位,决定着发展的速度。 “在任何时候任何情况下,都必须始终坚持发展工业为第一方略。”邹河书记在各种场合反复强调他的观点,发展工业是建设经济强县的根本出路、根本趋势和根本选择。在该县总结的“十五”宝贵经验中,这一条位列首位。 2006年元月举行的广德县第14届人民代表大会第四次会议上,县长邵建华在《政府工作报告》中指出,“‘十五’的五年,是‘工业兴县、竹业富民’。陕速推进,综合实力提升最快的五年。” 正是遵循“工业兴县”的中心思路,广德在“十五”期间,一跃成为全省十强县的第8位。事实上,关于工业的核心地位和带动作用,数据做了最客观的注解。2005年,该县工业增加值为16.4亿元,占全县生产总值的比重由2000年的23.3%上升到34.8%;工业对全县经济增长的贡献率达到48.9%,规模以上工业总产值对经济增长的贡献率稳定在60%以上。 因此,广德县委认为,要实现在“东向发展”中“率先崛起”的目标,要继续打造一路领先的“广德速度”,必须进一步突出工业的主导地位,使工业经济真正成为支撑该县经济发展的支柱。 《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确,实施工业兴县战略,是提升广德县经济总量,增强内在实力,推动经济跨越式发展的战略决择。只有通过大力发展工业,才能把县域内的各类资源通过市场运作配置到最佳状态,发挥最大效益。 广德人坚信,是工业的大发展缔造了令人称羡的“广德速度”,工业同样将成为“率先 崛起”的基础和动力。 “二五六”战略工程 “GDP超过100亿元,全社会固定资产投资累计超过200亿元,财政收入超过10亿元。”《纲要》将“十一五”经济发展目标简称为“一二一”目标。在“一二一”的后面,是更为具体的广德四大远景目标:发展优势工业,争当安徽接轨长三角的排头兵;发展现代农业,打造安徽特色农业经济强县;发展生态旅游,建设长三角旅游度假胜地;发展现代物流,构筑皖东南物流中心。 为如期实现目标,该县推出了围绕“工业兴县、竹业富民”,“东向发展、融入长三角”两大基本战略的“二五六”战略工程。 “五”代表五大经济发展区块。包括广德经济技术开发区和桃州镇的“中心经济区”,将成为主要工业集聚区、外资集中区和主要出口创汇区;以新杭镇为依托的“广宜经济区”,将重点发展新型建材业和旅游业;以邱村镇和誓节镇为中心的“广溧经济区”,将以农业主导型经济为主,发展农副产品深加工业;以杨滩和四合乡为中心的“广宁经济区”,将是轻工纺织业和竹加工业等劳动密集型产业集聚区; 以卢村和东亭乡为中心的“广安经济区”,将整体规划开发为卢湖竹海旅游景区。 “六”为六项基础建设工程。即高效政府建设工程,加强高效政府建设,树立责任政府、服务政府和有限政府的理念,理顺政府、企业、市场的关系;文明城市创建工程,力争在2010年末使城市文明程度上升到新的台阶,基本达到国家级卫生县城或国家级文明城市的评比要求;城镇布局优化工程,力争城镇化率每年提高3个百分点,到2010年,城镇化率达到45%;生态环境建设工程,促进经济、社会和自然协调发展;基础设施完善工程,大力开展水利基础设施和交通设施建设,加快电网建设,新建一座220千伏,二至三座110千伏变电所;广德文化提升工程,大力挖掘太极文化、祠山文化、竹乡文化内涵。 抓项目就是抓发展 2006年,“十一五”开局之年,广德县委、县政府决定,今年为“项目推进年”。号召全县要把项目工作作为经济工作的主旋律,将经济社会发展的各项任务都量化为具体项目,“以强势项目,引领经济提速!” “要完成5年既定目标,需要我们用大气魄、大手笔来谋划和推进项目建设。”邹河对项目建设与经济发展的关系阐释为,抓项目,就是抓发展,就是抓“开发区、新城区建设”,就是抓住了“率先崛起”的“牛鼻子”。 通过“项目推进年”活动,以期实现“三个大幅增长”——引进工业项目投资占全社会投资比重大幅增长,引进外资数量大幅增长,项目投入规模大幅增长。 这一阶段,广德县将围绕机械电子、纺织玩具、农副产品深加工、新型建材、旅游五大产业板块进行重点招商引资,着力在引进外资项目、大工业项目和高新技术项目上实现新突破。 目前,已筛选、编制、包装了重大建设项目150个。该县计划在积极实行产业招商,广泛开展以商招商的同时,有针对性地走出国门,重点深入日、韩等地举办大型推介活动。争取2006年引进内资12亿元、外资1200万美元。 与此相配套,该县正大力实施一项“优势企业扩张计划”,对机械电子、竹业、丝绸等具有较大发展空间和裂变效应的产业进行重点指导和扶持,促进企业裂变扩张,推进一批传统产业向优势产业转化。广德县发改委主任卢贤德在县人代会上,所做的《关于广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》,对此项计划进行了说明,这项计划将促进全县工业经济规模有较大扩张、产业集聚初步形成、产品的附加值不断提高,从而实现跨越式发展。 辉煌“十五”已圆满画上句号,在项目“引擎”的带动下,广德将在和谐“十一五”,创造出更具张力的“广德速度”。
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