桐城康居新村建设工作```

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[在全市康居新村建设工作领导小组会议上的讲话

市康居新村建设工作领导小组组长、
市人民政府市长 卓晓静
2005年12月5日

同志们：
市委、市政府今天在这里召开全市康居新村建设工作领导小组会议。会议目的是进一步统一思想、提高认识、强化措施、强力推进全市康居新村建设工作，是在全市上下认真学习贯彻十六届五中全会精神，建设社会主义新农村关键时期召开的一次具有战略意义的重要会议。刚才，市建设局负责同志汇报了当前我市康居新村建设进展情况以及下一步工作安排，我完全赞同。市建设局作为这项工作主要牵头部门高度重视，开展了卓有成效大量工作。希望参加今天会议的各部门认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面，我就推进康居新村建设工作再讲三点意见。
一、充分认识康居新村建设的重要性和紧迫性
党的十六届五中全会明确指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进，今年11月10日—12日，建设部在江西省召开了全国村庄整治工作会议。最近，省政府召开专题会议部署村镇规划建设工作，要求各级政府把村镇规划工作放在城乡发展中统筹安排，放在“三农”工作中统筹推动，放在整体建设中统筹部署，促进这项工作尽快取得进展。我们必须认真贯彻省政府专题会议精神，加快康居新村建设工作。前不久，省长王金山亲自主持召开康居新村建设工作领导小组会议。省委、省政府已把康居新村建设工作作为今年重点任务提出来。去冬今春，安庆市委、市政府在深入调研的基础上，审时度势作出推进康居新村建设这一重大战略决策。年初安庆市委韩书记、市政府盛市长在我市召开了康居新村建设工作谈会，8月2日，安庆市委、市政府在望江县召开了康居新村建设工作动员大会，出席会议的有市六大班子主要负责同志，各县市区政府主要负责同志、分管负责同志和建设局、土地局、交通局主要负责同志及安庆市康居新村建设工作领导小组成员单位主要负责同志。可见，各级党委、政府领导的高度重视程度。我们必须要认真学习，深入贯彻，必须要站在落实科学发展观的高度，充分认识推进康居新村建设的重要性和紧迫性，坚持不懈地抓好这项利国、利民、惠及子孙后代的大事。
二、各部门加强协调，形成合力，共同抓好康居新村建设工作
市委、市政府经过充分酝酿，出台了政办发[2005]101号“关于开展康居新村建设试点村结对联系工作的通知”，目的旨在加快推进我市康居新村建设步伐。市康居新村建设工作领导小组成员单位分别负责联系一个康居新村建设试点村，主要职责是指导试点村科学帮扶项目，牵头协调解决建设中出现的相关问题。康居新村建设是今年我市重点工作之一，市委、市政府对此高度重视。领导小组各部门一定要站在全局高度，把思想认识统一到市委和市政府决策部署上来，任何部门、任何单位不得含糊。康居新村建设不是哪一个部门的事情，涉及到建设、交通、国土、农业、环保、水利、电力、通讯等众多部门，目前，这些部门用于康居新村建设的政策越来越多，诸如通达工程、扶贫工程、生态工程、农村饮用水工程、能源沼气工程等政策项目，集中整合到康居新村建设上来，争取更多更好的项目支持，对顺利推进康居新村建设至关重要。各部门和单位必须相互支持，密切配合，形成强大的工作合力，拿出实实在在的帮扶方案和措施，支持和帮助康居新村试点工作。今年是安庆市康居新村建设的试点和启动之年，为了加强这方面工作，在座的各位要以高度责任心和政治责任感，坚持为农民服务的思想，亲自指导参与康居新村规划建设工作。联系单位主要负责人每二个月到结对联系康居新村一趟，分管负责人每隔一个月去一趟，遇到特殊情况特办事特办，要及时研究出现的新情况，解决新问题，总结新经验，建立健全督促检查机制，市委办督查室和政府办督办室要不定期对康居新村建设进展和结对联系单位帮扶情况组织督查。年底召开领导小组第二次会议，各部门主要负责人汇报帮扶措施，对扶持力度大，措施得力的部门，市委、市政府给予表彰和奖励，对有关部门的主要负责人不重视康居新村建设的，予以通报批评直至纠正为止。同时要求有关职能部门要切实转变作风，从坐等审批转变到主动深入基层，提供指导服务继续开展“三下乡，五服务”活动。市建设局作为该项工作牵头单位，迅速行动，投资15万元帮助结对联系碧峰办事处大石板村修建两条主干道的排水和路面，长达450米，铺设路面方砖2800平方米，在17个部门中开了个好头，树立了榜样，其他部门也要齐头并进，鼓励争先。近期我和万友同志率有关部门到首批六个试点村（碧峰办事处大石板村、青草镇里仁村、新渡镇姚坂村、双港镇龙山村、孔城镇清水塘村和陶冲镇江岭村）召开现场办公会，请结对联系单位作好准备工作。另外，市建设局尽快做好村镇工程技术人员和管理人员业务培训和考察学习，建议到江西省南昌市和高安市部分村庄学习他们新农村建设的成效、经验和做法以提高他们的技术和管理水平。切实抓好这项工作。
三、加大工作力度，狠抓任务落实
市康居新村建设工作领导小组要高度重视这项工作，强化措施，硬化手段，扎扎实实地做好各康居新村建设的各项工作。康居新村规划建设工作任务重、矛盾多、难度大、压力大，涉及面广。11月29日，安庆市政府召开了各县（市、区）政府分管负责人、建设局长和康居新村领导小组成员单位汇报会议，周边县在抓好试点村建设方法和措施值得我们学习，怀宁县就康居新村基础设施建设与相关的部门如何实现更好的对接，鉴定目标责任书，制定切实可行的实施方案和工作计划。潜山县下发了“关于印发《潜山县康居新村建设目标管理考核办法》”的通知，年初对各部门和乡镇下达计划，年终进行考核，对前三名的部门和乡镇将在每年年初三干会上实行表彰，激发各乡镇和部门抓好康居新村建设工作的热情。还有其他各县、区在推进康居新村建设方面有许多好的经验和做法，希望大家在实践中去探索，同时对我们也是一种挑战和压力。我市如何落实好康居新村建设任务，各部门必须强化领导，明确责任，狠抓落实，强力推动，确定专人抓康居新村规划建设，同时要建立长效机制，一级对一级负责的工作推进机制，形成齐抓共管的浓厚氛围。领导小组各部门强化大局意识、服务意识和责任意识，层层落实责任，积极主动参与，做到指导协调，工作方案，进度安排，保障措施“四到位”。按规划做好计划，加强督查，以确保该项工作稳步推进，力争全市康居新村规划建设工作早见成效，在安庆市率先。
同志们，康居新村建设是一项功在当代，利在千秋的民心工程，德政工程。我们要认真形势、振奋精神，充分认识建设社会主义新农村的重要意义，增强做好康居新村工作的责任感和使命感，积极完成这一历史重任。希望大家进一步解放思想，提高认识，加强领导，扎实工作，高标准、高质量抓好试点工作，掀起一场康居新村建设热潮，确保全市康居新村建设有一个良好的开局之年。




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