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楼主 |
发表于 2005-8-3 08:57:38
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从2004年开始,国家对出口退税机制进行重大改革。与此同时,我省也出台相关政策。这一重大改革实行一年多来,对桐城财政到底有什么影响?
首先来看出口退税机制改革政策的缘起及内容。 1、国家政策:为解决大量拖欠出口退税这一突出问题并减轻中央财政压力,国务院决定从2004年开始对出口退税机制进行重大改革。改革的基本原则:新帐不欠,老帐要还;完善机制,共同负担;推动改革,促进发展。主要内容:(1)适当降低退税率;(2)中央财政加大对出口退税的支持力度,从2004年起,以2003年中央进口环节的增值税、消费税收入增量首先用于出口退税;(3)建立中央和地方共同负担出口退税新机制。从2004年起,以2003年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按75:25的比例共同负担。
(时间关系,待续)
下午接着写: 2、安徽省政策:根据国务院的决定,2004年初省政府出台了我省出口退税机制改革的配套政策。具体内容为:“对出口退税基数我省负担的25%部分,本着分享和对等的原则,各市、县出口货物退税超基数地方负担25%,由出口货物的市、县承担。” 那么,据此,桐城核定出口退税基数为多少?网上找不到,建议在桐网友找一找。然后,根据有关政策算一算2004年桐城出口退税财政实际负担情况。由于产品和退税率的多种多样,财政实际负担比理论测算可能要略小。
个人认为:
桐城外贸出口正处在一个高速增长的时期,也是一个发展机遇期。这个机遇期是来之不易的。我们应该牢牢把握,以促进桐城外贸出口工作有个更快更好的发展。当前,对出口退税政策要有正确认识,超基数出口退税分担政策,客观上是增加了地方财政负担,但要算大帐,算综合帐,算长远帐,同时要研究必要的政策,做到既促进出口高速增长,同时也尽可能地减轻财政负担。 为此建议: 1、大力鼓励鸿润等生产性企业出口。本地产品出口,就税收来说,当地财政有征有退,总体上收大于支。本地产品出口在出口创汇、增加就业、增强地方经济实力和带动相关产业的发展以及社会效益等方面都有明显的好处。所以,应继续鼓励和扩大生产性企业出口,鼓励政策只能加强、不能消弱。 2、扩大加工贸易出口。加工贸易原材料采购和产品销售两头在外,进口免税,出口只退加工增值的税,对地方财政收支影响不大。扩大国工贸易出口,有利于学习别人先进的加工技术,有利于提高出口产品的技术含量和附加值,有利于增加就业,当前要优先倡导。 3、引导外贸流通企业扩大代理出口。代理出口的征税退税在被代理企业当地,出口对地方财政收支没有影响,扩大代理出口有利于企业间接打开国际市场。虽然代理出口的经济效益相对较低,但在目前出口退税仍与财政挂钩的情况下,仍不失为权宜之计。
哈哈~~,本人不是研究这个方面的,就所了解的情况谈点轮廓,不对的地方,敬请桐胞指正补充。
[此帖子已被 快雨堂 在 2005-8-3 15:45:14 编辑过] |
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