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董宏业在双港调研经济发展情况时要求
发挥产业优势再振双港雄风

范凌云报道　4月23日上午，安庆市委常委、桐城市委书记董宏业到双港镇调研经济发展情况，参加座谈会的有该镇班子全体成员。大家紧紧围绕董书记提出的“双港经济如何加快发展

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双港纪念“6·25土地日”

范凌云报道　6月23日，双港镇隆重举办纪念“6·25土地日”座谈会。大家一致认为在当前经济过热、土地市场通货膨胀的情况下，如何遏制各种乱占乱用土地的“圈地”现象和如何解决失地农民的就业问题及生活保障问题成为目前土地市场管理工作中最为突出的问题。针对这些问题，根据国家的土地政策，结合双港镇的实际情况，与会人员形成了共识：一要正确地把握目前土地管理政策，把保护耕地当作保护生命线；二要树立科学发展观，搞好经济发展和土地保障的关系；牢固树立节约用地观念，根据实际情况量力而行，对土地实行可持续利用；三要加强规划管理，坚决依法用地，提高投资强度，不搞“圈地运动”；四是经营性用地实行招拍挂，阳光操作，严禁滥占用耕地，切实保护基本农田。
会上还对国土局C05－01＃宗地实行了现场挂牌拍卖，最后以每亩36万元的价格竞卖成功。(tcbd

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卓晓静在双港镇调研时强调
抢抓发展机遇　打造全省工业强镇

程向军报道　近日，市长卓晓静赴双港镇就上半年经济运行情况进行了深入调研。他要求，双港镇要进一步标高自己在安庆市乃至全省的位置，大兴园区载体建设，大力推进招商引资，致力打造全省一流工业强镇。
元—5月份，双港镇规模以上企业实现工业总产值2.19亿元，比去年同期增长32.49％，招商引资实际到帐资金1075万元，财政总收入559.4万元，完成全年计划的34％，其中国税完成317万元，占全年计划的35％，地税完成220万元，占全年计划的31.9％。
卓晓静强调，双港镇在全市经济大局中举足轻重，全镇上下特别是党政班子一定要做到心中有数，对自己的定位和要求要高，要把自己放到全省一流工业强镇中加以考虑。目前双港镇普遍存在企业规模不大，核心竞争力不强，产品档次不高等诸多不足，特别是其主要产品塑料产品已越来越不适应今后的产业发展方向。镇党委政府要精确把握未来发展趋势和国家有关政策导向，积极引导企业进行产业结构调整，要善于谋大事，突出重点，完善重点项目推进机制创新，落实今年的技改项目，狠抓支柱产业和骨干企业，进一步延长产业链，结合国家宏观政策导向，形成对骨干企业的梯次支持和梯队发展。强化工业园区载体建设，用活土地政策，逐步扩大规模，抢抓机遇，招商引资要鼓劲加压，群策群力，广集信息，充分发挥在外的双港能人的作用，积极培育新的经济增长点，全力以赴，确保“双过半”及全年目标任务实现。(tcbd)

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卓晓静在双港镇督查计生时要求
力争突破“三关”　实现“三个到位”

程向军报道　6月20日，市长卓晓静到双港镇督查计划生育工作。在听取该镇负责同志的汇报后，卓晓静指出，针对当前双港镇不容乐观的计生工作局面，全镇上下要深入调查，超前谋划，力争突破“三关”，做到“三个到位”，切实开创双港计生工作新局面。
据计生委分析，目前双港镇各村普遍存在手术陈帐底细不清，孕情掌握率低，统计误差大，孕环检反馈率、到位率不高等现象，部分村自2000年以来二孩性别比严重异常，一直居高不下。去年以来，全镇有27例政策外出生，在专项清理后仍有10例政策外出生，出生漏报现象存在。据估计，全镇20个村至少有三分之一的村极有可能出现一票否决情况，计生形势极为严峻。
卓晓静在讲话中指出，去年双港镇计生进了“笼子”，这说明镇里还没有真正落实市委6号文件，有关责任追究制没有落实到位。计生工作来不得半点虚假和马虎，当前，全镇上下务必要有一个清醒的认识，要按照序时进度周密安排，超前谋划，突破苦关、勤关、学关“三关”，要用铁的纪律、铁的举措和铁的手腕大力推进计生工作，提升依法行政的能力和水平，对暴露出的问题和隐患要集中时间和力量打“歼灭战”，要做到责任落实到位、措施落实到位、工作力量到位“三个到位”，不折不扣执行有关规定，追究责任毫不手软，分析问题务必透彻，进一步补缺补差，切实转变双港镇计生的落后状态，真正打开双港镇计生工作新局面。(tcbd)

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第8期

中共桐城市委督查室　桐城市人民政府督办室 　　　　　 2005年5月29日

当前重点工作督查情况通报(二)

5月16日—20日，市政府督办室对市民营经济开发区、双港镇、金神镇、黄铺乡、太平街道、碧峰街道当前各项工作开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、适应新形势，创新工作机制情况

根据乡镇工作重点的转移以及市委、市政府工作要求，各乡镇、街道都将经济工作放到了发展的首位，加强了对经济工作的领导，及时调整了党政班子成员的分工，对二级机构重新设置。

双港镇组建工业经济、集镇经济、日常工作三个工作委员会，要求机关所有干部职工要适应工作机制的转变。为更好地为企业服务，成立了领导班子成员分工联系企业的制度，为企业解决实际问题。

金神镇以经济工作为中心，设立经济工作组、农村工作组、计划生育工作组、城镇建设工作组。工作分工遵循“分工不分家”。突出经济建设和招商引资为中心的原则，把原有的二级机构重新组合，成立“一办三中心”，即党政办、经济服务中心、计划生育服务中心、社会事务服务中心。机构设置遵循“因事设岗，因岗设编”，实行全员竞聘上岗。

黄铺乡将70%的工作重心放在发展经济上，将工作分三大块，即经济工作（发展山区特色产业、扶优扶强中小个私企业、加大招商引资力度）、扶贫开发工作（扶贫整村推进工程、加快山区基础设施建设）、日常工作（计划生育工作、安全生产工作、社会治安综合治理工作、党建工作）。

太平街道设立党政办、计生办、经济服务中心、社会稳定办共三十二个岗位，机关留三分之一的人员从事日常工作，三分之二的人员集中力量抓招商、为企业服务，并于三月底全部到位。办事处成立日常行政工作、经济工作、维护稳定三大组织，三分之二领导从事经济工作。

碧峰街道在班子分工上将重点工作分成“招商引资和城市建设”、“农业结构调整和产业化经营”、“发展社会事务和构建和谐社会”三大块。二级机构，按照“重点、分类、搞活”的原则，围绕全年工作思路，进行了合理有序调整，打破上下对口和条块分割。加强了招商引资工作，成立招商办；适应西城区的扩张开发，成立城建办；成立为民办事全程代理服务中心，实行服务承诺制度和责任追究制度；将计划生育、部分公益设施管理下放给村（居）委会管理。大力推行村居干部公职化，从班子成员和二级机构中选派年轻干部下派到各村（居）挂任实职，目前，共派出7人。

二、招商引资工作开展情况

各地都将招商引资工作作为经济工作的主攻点和总抓手，加大工作力度，优化经济发展环境，力争招商引资工作新突破。

双港镇在稳定本镇企业发展，引导能人投资办企业的基础上，积极引进外地项目、资金，1—4月份共注册128家企业，新增一般纳税人企业3家。5月12日永得利工贸公司与韩国培特拉会社投资400万美元联合生产仿瓷涂料项目签约，即将动工。

金神镇截止4月底，共引进项目3个，到位资金950万元。在谈项目3个，总投资3800万元。下一步，一是实行小分队招商，成立了9支招商引资小分队，每个小分队由一名镇负责同志带队，主要赴长三角、珠三角等重点地区招商；二是驻点招商，在北京、广州、苏州、上海、深圳等地设立办事处，每处安排两名人员进行常年招商；三是委托招商。

黄铺乡立足本乡实际，通过资源、人文、旅游招商，京园矿产资源开发有限公司，因缺乏资金投入于2005年4月整体转让给杭州客商杨宝其，转让费达400万元，该客商拟投资800万元，现工程正在建设中。

太平街道班子成员有8位同志参与分工招商引资工作，一方面设立招商办事处，主动走出去招商，另一方面加强招商载体，投子山文化公园建设方案经市政府常务会议批准，“太平庄园”农业开发项目正在实施，“太平工业园”正在申报开工，目前有投资意向的企业近20家，达成意向投资近亿元。

碧峰街道鼓励机关干部以留薪留职方式外出招商或离岗创办实体，目前已有6名机关干部在办事处签订了离岗招商协议书。同时，组织小分队外出招商，开通了招商引资网站，及时发布招商信息，截止目前共引进项目9个，到位资金640万元，占任务的21.3%。

开发区进一步加大投入，搭建招商平台，不断完善各项基础配套设施，目前已投入4000万元，进行水、电、路建设和场地平整，截止目前共引进市外投资项目6个，其中中外合资项目2个；合同引进市外资金36480万元；境外资金420万美元。已到位市外资金3000万元。

三、财税工作完成情况

1—4月份，碧峰街道财政收入各项指标达到序时进度，金神镇基本达到序时进度，其他各乡镇收入进度都不同程度的滞后。各乡镇、街道领导非常关注，根据实际情况，均加强了对财税工作的领导，强化征管，确保时间过半、任务过半。

双港镇正在同国税协调解决双永公司税收有关问题，加强同地税部门联系，做到应收尽收。

黄铺乡千方百计支持两个支柱型烟机配件企业的发展，扩大生产规模，稳定财政收入来源，加强生猪定点屠宰管理工作，及时上缴税款。

太平街道成立财政税收工作组，摸清税源，协助做好车辆税和零星税收的征收。每人挂钩联系一个企业，掌握企业生产动态和纳税情况，办事处每月召开一次财税工作分析会，确保税收任务与时间同步。同时积极为企业服务，为纳税人服务，做到应征尽征。

碧峰街道首先抓好部门协调，建立信息反馈制度，着重加强税源调查分析和对重点税源的监控工作，强化收入征管，加大清理力度。一是对纳税大户的生产经营、实现税金、入库税金及欠税情况进行跟踪管理，全方位为私营企业提供优质服务，创造良好的纳税环境。二是加大对个体工商户的征管力度，并对漏管、漏征户进行“拉网式”管理，同时搞好生猪定点屠宰的管理工作。三是进一步加强非税收入和预算外资金的管理工作，强化收入征管，狠抓二季度。

开发区组织地税、财政部门成立专班子，全力组织财政收入。加强对重点税源的监控，重点抓好入区企业的建筑营业税、房地产税、车辆税的征管，完善代征制度和“以票管税”的办法。严格企业财务制度和会计监督，大力清缴企业欠税。

四、“四个十”工程进展情况

1、丹凤工业园项目：计划2005年投资10000万元，一期工程于2月16日开工建设，实际投资已达1758万元。其中精品布车间、联合厂房已竣工，公寓楼、办公楼及厂区内道路、水、电配套工程在建。

2、鸿润工业园项目：今年计划投资10000万元，已投资580万元。目前，10KV高压线路架设、总体规划及开工前准备就绪，于5月28日正式开工。

3、金光集团轿车凸轮轴生产线项目： 2005年计划投资2095万元，1—4月份已完成投资500万元，基建工程已拉开，预计年底全面竣工。

4、双永公司高阻隔复合医药包装材料生产线项目：基建方面场地已平整；资金方面正在积极争取农行授信2个亿，同时利用项目引资，正在同深圳一家风险投资公司洽谈，争取风险投资。预计资金到位后，6月份开工建设。烟包生产线已投产，6月份可满负荷生产，月产值可达1700万元。用电方面镇政府正在协调解决专柜专线线路架设问题，确保项目正常用电。

5、龙达集团高档印铁生产线项目：今年计划投资1000万元，已投资350万元。3200平方米厂房已竣工，新上一条生产线。

6、同力科技公司冷热智能型热量表生产项目：计划投资1000万元，已投入500万元，2005年4月开工建设。

7、盛运公司干法脱硫除尘一体化技术与装备产业化项目：总投资1800万元，1—4月份完成投资470万元，占年计划26.5%，年底全面竣工。

8、兴尔旺大市场建设项目：一期工程已全部封顶，5月1日正式开盘，二期工程正在筹划。

9、金润公司高档纸板生产线项目：今年计划投资3770万元，已投资238万元，6000平方米主厂房已建成，设备已订购，计划6月中旬投产。

10、运城制版公司电脑制版项目：计划投资1000万元，今年5月已经开工建设，完成投资48万元。

11、养和公司光动力肿瘤治疗仪项目：计划投资1500万元，已投资530万元，10万级生产车间装修完成，并申报生产许可证。

12、科尔药业兽药生产线项目：计划投资800万元，已投入250万元，初定于今年9月申报验收，10月投产。

13、开发区二期工程项目：5.4平方公里基础设施建设实现“五通一平”，已投入建设资金4000万元，占年计划26.7%。5.7公里的5条道路基本完工，供水、排水、供电设施配套正在施工。

14、望溪路工程项目：望溪西路征地工作已结束，4月份开工，望溪东路的征地工作正在进行。

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潘承建:个性与特色
是乡村中学发展的底气——天城中学

我与天中校长潘承建先生的初次见面，大约是在1993年的冬季。
那时，潘承建还是一名担任学校团委书记的青年教师。因为，他和政教处几位教师合名“甄诚”，为同学们开设了“心理健康咨询信箱”，此举开了全省爱心教学之先河。我抓住这个稀有的新闻素材，采写了一篇《用爱心滋润学生心田》的长篇通讯，《安徽日报》以近半版的篇幅予以重点报道。我也因此和他相识。
记得，在我的第一印象中，潘承建并不是一个很活跃的人。他是文质彬彬的，长着一张希腊人那样宽额高鼻、白皙英俊的脸，并不善于表现自我;内向，讷言。见人的第一神态总是平和的，淡淡的;对人说话，先是笑眯眯的，甚至谦虚得有些腼腆，给人的感觉是舒服的、坚定的、自信的。
十年一瞬间。十多年来，因工作关系，我认识了杨红、占峰、潘承建三任校长，也结识了一大批真挚的天中教师朋友。尤其是在他们争创省示范高中那几年艰辛的日子里，我为之创作了十几万字的报告文学及新闻特写，因而能有机会将他们直面竞争、创建名校的经历入木三分地记录下来。
老熟人了，这次与潘校长见面，我便直截了当地请他聊聊省示范高中这块“金牌”的来之不易与乡村中学的困难及现状，以便从中领略一些关于农村教育走势的真知灼见。
潘承建依然很平静，他微笑着说:“这样嘛，我们还是去校园里走走，边走边聊，享受一下乡间的阳光和空气吧。”
学校正逢星期天放假，校园里静悄悄的，只听得一片呢喃的鸟语和田野里清风吹来的习习声，空气中散发着淡淡的花香。在我的眼里，这片天空湛蓝而柔和，土地也如此新鲜，似乎刚刚诞生，还带着襁褓中的腥甜气息。四周每一块石头，每一株植物，每一座鲜活而绚丽的建筑都如此纯洁和慈爱，让人心醉和感动。
潘承建校长边走边再次和我谈起学校170多年丰富的历史内涵和桐城文派浓厚的文化底蕴;谈起建国后首任校长赵剑英作为江淮大地上的教育界代表，在全国文教群英会上受到周恩来总理亲切接见时的情景;谈起邓小平亲笔手书国务院授予“先进单位”奖匾的来历;还谈起历年高考升学率都紧跟桐中老大哥，雄居全市第二名的骄人实绩。
我随潘校长漫步，边看边听，不由感叹:天中是一座花园，但又不是普通的花园。在这样宁静的乡村学校里读书，既能受到自然的陶冶，又能受到人文历史的熏陶，怎不使人学识、德行大成呢？
然而，就是在这样名声显赫的乡村名校当校长，潘承建不是没有压力。这个压力来自于周边县市及兄弟中学间的相互竞争，来自于怎样克服乡村中学区位、教育资源等不利因素的制约。
潘承建率真的话语让人听后别有一番滋味。
他说:“每一所乡村示范高中都有一部自己的书，而每一部书都是沉甸甸的。”
他还说:“压力归压力，我们只有咬紧牙关，寻找突破口，以个性与特色增添发展的底气。”
潘承建感受最深的是，办一流的教育，需要先进的教育观念、现代的教学技术和独到的教学艺术，需要潜心研究，大胆创新和积极试验。基于此，天中注重教育科研，精心策划了课题牵动战略，致力于培养基础知识扎实，具有开放意识和敬业精神的复合型师资队伍。学校主持和参加的课题有:国家级重点课题1个，省级重点课题4个，安庆市级课题1个及校本级课题59个、教师个人自选课题80个。其中全国教育科学“九九”规划教育部重点课题子课题《中学生创造学习模式的实验研究》、安徽省省级《语文与其他学科融合培养学生综合素质的研究》、《运用多媒体计算机进行物理教学的探索》、《英语教学研究》等重点课题，都取得了可喜的应用成果。省教育厅及安庆市教育局经常来校召开课题研究现场会，推进其科研成果的转化与深入，发挥其向全省农村高中的科研示范辐射作用。
西谚说，性格即命运。天城中学能成为桐城教育的一只“金凤凰”，是因为天中人的个性中拥有更多的刚毅与坚强，“拼劲”与“闯劲”。实践证明，科研走进课堂确能有效地提升课时容量和教育质量，但先进的教、科、研工程需要大胆地前瞻性投入。这些年来，天中想尽一切办法筹资900多万元改善了办学条件，其中投入380万元建成了全省一流的农村中学科技馆，引进现代教学手段和高新技术装备，已拥有公、私用电脑150多台，有一半以上的科任教师能娴熟地制作课件和上多媒体课。刚落成的多媒体教室也节节爆满，供不应求，初步实现了课堂教学从内容到形式的双向更新。为了打破农村学校的准封闭状态，他们采取“走出去，请进来”的办法，经常组织教师及教辅人员到南京、马鞍山、黄山、安庆等地的示范高中观摩学习，同时聘请了美国、加拿大等国的英语教员和国内部分著名学者、专家来校讲学，活跃了学术交流氛围。
科研练兵出俊才。潘校长告诉我，天中办学的独特之处还是在于师训、课堂教学的变化和全校教师各自具体教学风格的形成。因此，他们开始走向成功的标志，就是师训的高效、教学的高质和育人方式的多彩。校长助理、数学教师周继明潜心研究挖掘学生潜能，精琢数学尖子，使所授班级的学生朱舟、琚四美分别获得全国数学竞赛二等奖和北京市高中数学论文竞赛一等奖。校党支部书记、高级教师严永胜、特级教师桂建友及汪茂荣、徐尚祥、余正明等骨干教师们，都能以出色的教科研成果，推进课堂教学改革。还有众多被评上省、市级的“教坛新星”们，教与学相得益彰，科研论文多次获大奖，成为开展创造性教育的“生力军”……
师风见微处，师德润无声。爱心教育是天城中学另一处独特的亮点。我向潘校长重提当年“甄诚心理健康咨询信箱”的故事，重新感受天中教师对学生的一片赤诚之情。
事情还得从1993年11月份说起。当时，有一位学习成绩较好且积极要求进步的高三女生，因不满家庭的漠不关心，于一日放学后服下农药，幸被及时发现，经校方全力抢救，未造成严重后果。那时还是校团委书记的青年教师潘承建，他觉得随着竞争压力的加剧、生命中不能承受之重，于是就带领政教处几位老师，以“甄诚”的名义开设了“心理健康咨询信箱”。“甄诚信箱”每天上午8点开箱收集信件，24小时内回复每位同学来信，风雨无阻，搭起了师生间感情交流的桥梁。2000年，高三班有一位女生与继父关系一直紧张，精神压抑，她写信给“甄诚”诉说了自己的苦闷。“甄诚”老师们通过家访，了解到她继父一直对她很好，就回信并几次找她谈心。高考前3个月，这个学生生病住院，情绪更加低落。“甄诚”老师们就和她继父一起，买了鲜花和礼品到她病床前问寒问暖。她终于被感动了，红红的脸上洋溢着纯真、幸福的笑容，饱含着热泪叫了声“爸爸”。病愈后，她解除了思想包袱，全身心复习迎考，顺利地考取了安徽财贸学院。
青少年时期需要心理支持，爱是唯一的尺才。
潘承建校长自豪地说:“我们天中的教师们对学生有爱的情感、爱的行为和爱的艺术。因为爱是一种信任，爱是一种尊重，爱是一种鞭策，爱是一种激情，爱更是一种能触及灵魂、动人心魄的教育过程。”
多么善良的校长！多么温馨的校园！
潘校长还提到学校最近尝试的个性化授课方式，就是要贴近学生，用爱感染学生，让课具备灵魂。他举例说，运用多媒体手段传授知识，改变灌输式的教学模式，使学生由被动接受转为主动要学，容量大，效果好。但多媒体的使用关键还是在于教师，多媒体并不能完全取代教师的作用。教师的人格、情感情绪态度等等方面的东西，只有在面对面的交流互动中才能感知到。
听着潘承建校长热情洋溢、深刻细致的介绍，目睹这片土地上的勃勃生机和他们科研兴校、办学独特、育人有方的万千气象，不难想象，这样一位有成就的校长，这样一群成功的教师，这样一座美丽的爱心校园，正在羽翼丰满风华正茂时期，何不是以矫健的步伐昂首走向远方！
这些，或许正是天中人的个性与特色，也是这所乡村中学的活力之源。

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童中

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