请大家帮助转帖,谢谢

hzjs

[quote]原文由 [B]tc007[/B] 发表:
不知道我转到徽网的帖子怎么被屏蔽了?
[/quote]

估计有安庆政府的zt在里面使坏啊。

野百合

继续努力

不平则鸣

看那个副市长答非所问。人家问为什么突然调整？你看他答了“突然”二字吗？

阿帅

顶顶顶

君自罗岭来

目前我们已经在事实上存在着“市管市”现象，主要原因是实行“市领导县”体制之后，随着近年来大量属县实行县改市，不可避免地将导致“市管市”现象的出现。我们暂且不论市领导县体制在实际运转中的弊端重重的问题，单从合法性来看待“市管市”的问题。

我国宪法第三十条规定我国的行政区域划分如下：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇；直辖市和较大的市分为区、县；自治州分为县、自治县、市；自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。如果说市领导县还可以用宪法中“较大的市分为区、县”来搪塞的话，那“市管市”则是完全缺乏法律依据，也正因为如此，所以现在采用的是“代管”，即名义上县级市由省（区）直接管辖，而省区又将其交由地级市“代管”。然而地级市对县级市的“代管”和对属县的管理几乎没有什么区别，地级市对县级市事实上实施的是真正意义上的管理。到2004年底，全国共有306个县级市被155个地级市“代管”，占全部县级市的81.81%，管市的地级市占全部地级市的54.77%，(1) 另有4个县级市被重庆直辖市管辖。

于是，在我国行政区划管理上，出现了这么一个奇特的矛盾现象，一方面我国一半以上地级市在“非法地”管辖着全国八成以上的县级市，同时重庆直辖市也在“非法地”管辖着4个县级市；另一方面，京津沪三个老牌直辖市却因为法律问题而被迫将县改为“市辖区”，从而导致几乎无县可辖和市区迅速扩展的怪现象。