[转贴]桐城法院多项措施力克执行难

桐川

[size=3]桐城法院多项措施力克执行难

作者：吴问银 发布时间：2005-02-25 11:08:02


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近几年来，执行难一直是法院工作的热点和难点问题。安徽省桐城市人民法院从不断完善执行体制入手，全面加强执行业务规范化管理，积极探索执行艺术、创新执行工作方法、加大执行力度，标本兼治，招招直逼执行难要害。去年一年共执行收案９８０件，执结８５３件，执结率达到了８７％，执行标的额 ３０００多万元，取得了较好的效果，人民群众的满意度在上升。
桐城法院重视制度建设，以制度来管人管事。建立了由立案部门统一立案、统一分配案件和办案流程管理制度，规定了案件执结期限，防止了久拖不决、久拖不结、久拖不兑现象和办关系案、人情案、金钱案；建立了执行款物分类管理、专人负责、执行款物发放公示、评估拍卖程序有关制度，防止了暗箱*作，保证了公正透明；建立了责权利相适应的岗位责任制度、强制措施审批制度、工作差错追究制度和违法违纪追究制度，防止草率办案、不关心群众、欺压群众的现象发生；建立了党风廉政建设工作制度，防止贪赃枉法和循私卖法行为。

事业兴衰，关键在人。桐城法院以人为本，重视执行队伍建设，要求执行人员树立文明执法、公正执行的执行理念；加大对执行队伍的调整力度，把那些政治品德好、法律修养深、文化素质高、忠于职守、廉洁奉公的法官选拔到执行队伍中来；加强培训和调研，每年至少培训一次，使执行工作始终和形势的发展相适应。

桐城法院实行阳光执行工程，建立执行情况告知制度，扩大申请人的知情权，使其掌握案件的具体动态；认真写好执行日志，规范中止、债权凭证案件，在安庆市率先实行执行听证。对未结案件实行原因告知，减少当事人的合理怀疑；邀请人大代表和人民监督员参与执行，接受社会舆论和人民群众的监督。

在执行实践中，桐城法院做到了机制灵活，创新方式。


1、因案制宜，灵活执行。该院根据案件特点，制订执行策略，搞好执行预案。对那些有条件执行的，迅速在一个月内执结；对那些躲避执行、拖延执行的，建立严密的财产申报，降低其社会信用评价，增强被执行人自觉履行的自觉性；对那些条件确实困难的被执行人，多做思想工作，动之以情、晓之以理，使其自动执行。

2、因时制宜，突击执行。打破工作时间常规，采取节日行动、凌晨行动，对一些外出打工、长期不在家的被执行人采取措施，使一批历年累积的案件得到执行。

3、因地制宜，集中执行。对在同一区域的案件集中执行，做好细致的排查工作，收集相关执行线索，确立执行重点难点，通过执结一案、震动一方，带动一批案件的执结，对审理也起到了良好的效果，不少当事人在审理中当即支付，这在一定程度上克服了矛盾深化，维护了社会稳定。



来源：中国法院网
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