中国改革开放30年最具影响力的30件大事

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中国改革开放30年最具影响力的30件大事  

来源：2008年01月07日　中国经济周刊  


    1、1978年 十一届三中全会召开

    1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京举行。这次全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立解放思想、实事求是的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正；停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出工作重点转移的决策，实现了政治路线的拨乱反正；形成以邓小平为核心的党中央领导集体，取得了组织路线拨乱反正的最重要成果；恢复党的民主集中制的优良传统，提出使民主制度化、法律化的重要任务；审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题，开始了系统清理重大历史是非的拨乱反正。会议还提出要正确对待毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系。全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。

      2、1979年 设立经济特区

    1979年7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日，国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。1980年5月16日，中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》，正式将“特区”定名为“经济特区”。改革开放之初，在缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下，设立经济特区为国内的进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。

    3、1982年 家庭联产承包责任制确立

    1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，指出目前农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制；1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展；1991年11月25日—29日举行的中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。而且，随着承包制的推行，个人付出与收入挂勾，使农民生产的积极性大增，解放了农村生产力。

　 　4、1984年 有计划的商品经济提出

    1984年10月20日，中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制，促进社会生产力的发展。《决定》认为：改革计划体制，首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。《决定》明确了改革的基本目标和各项要求，为打破计划经济体制创造了条件。

　 　5、1986年 全民所有制企业改革启动

    1986年12月5日，国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。《规定》的出台是推动城市经济体制改革的重大步骤，对于进一步简政放权，改善企业外部条件，扩大企业经营自主权，促进企业内部机制改革，具有重要意义。

    6、1987年 “一个中心、两个基本点”基本路线提出

    1987年10月25日—11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会举行。赵紫阳作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。报告阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略，并提出了政治体制改革的任务。十三大是党的十一届三中全会以来路线的继续、丰富和发展，实现了马克思主义中国化的新飞跃，开辟了具有中国特色的社会主义建设之路。

　　7、1988年 “科学技术是第一生产力”提出

    1988年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。1985年3月13日，中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。《决定》指出，现代科学技术是新的社会生产力中最活跃和决定性的因素，全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。同时规定了当前科学技术体制改革的主要任务。《决定》从宏观上制定了科学技术必须为振兴经济服务、促进科技成果的商品化、开拓技术市场等方针和政策，促进了科技成果向现实生产力的转化以及高新技术产业化的发展，揭开了文革后国家全面科技体制改革的序幕。作为经济体制改革的一个重要部分和最先实施内容，这一改革政策的颁布极大地促进了我国经济和科技的结合以及由此而生的中国多领域跨越式进步。

    8、1992年 社会主义市场经济体制改革目标确立

    1992年10月12日—18日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验，决定抓住机遇，加快发展；确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。大会通过《中国共产党章程(修正案)》，将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。党的历史上第一次明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标模式。把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制，这是我们党的一个伟大创举，是十多年来党进行理论探索得出的最重要的结论之一，也是社会主义认识史上一次历史性的飞跃。

　 　9、1993年 建立现代企业制度

    1993年11月11日—14日，中共十四届三中全会举行。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

　 　10、1993年 进行分税制改革

    1993年12月15日，国务院作出关于实行分税制财政管理体制的决定。我国于1994年进行了分税制财政体制改革，从1995年开始又对政府间财政转移支付制度进行了改革，逐步建立了较为规范的政府间财政转移支付体系，加之2002年的所得税收入分享改革，我国基本上建立起了适应社会主义市场经济要求的财政体制框架。这是我国建国以来政府间财政关系方面涉及范围最广、调整力度最强、影响最为深远的重大制度创新。

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11、1993年 提出金融体制改革目标

    1993年12月25日，国务院作出《关于金融体制改革的决定》。金融体制改革的目标是：建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系；建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。通过金融体制改革，确立中国人民银行作为独立执行货币政策的中央银行的宏观调控体系；实行政策性银行与商业银行分离的金融组织体系；从1994年起实行汇率并轨。1995年八届全国人大三次会议通过《中国人民银行法》。从1996年12月1日起，我国实现了人民币在经常项目下的可兑换。

　 　12、1994年 外贸体制综合配套改革

    1994年1月11日，国务院作出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》，提出我国对外贸易体制改革的目标是：统一政策、开放经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制，建立适应国际经济通行规则的运行机制。1996年4月1日，我国对4000多种商品进口关税进行大幅度削减，关税总水平降至23%。

    13、1992、1994年 医疗、住房市场化改革施行

    1985年，在中国改革开放的大背景之下，医疗卫生系统也开启了改革的历程。医改的核心思路是：放权让利，扩大医院自主权。医改的政府态度是：给政策不给钱。其政策为药品可加价15%，以弥补政府投入之不足。上世纪90年代，医改再掀波澜。1992年9月，卫生部根据国务院意见，提出医院要“以工助医”、“以副补主”。 2000年，改革逐渐向纵深发展，触及体制性、机制性、结构性等深层次问题。2000年3月，国务院办公厅转发八部委的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，俗称医改“十四条”；2001年5月，国务院办公厅转发四部委的《关于农村医药卫生体制改革的指导意见》。在这一过程中，医改的矛盾与困惑日益增多，随着政府卫生投入占卫生总费用的比重不断下降，到2002年已经下降到15.2%，而这些卫生费用主要来自地方财政，于是产权改革、“国退民进”的呼声日益高涨；2004年底全国有近百亿元民营和外资介入中国的近百家医院的改制工作；到2005年，中国医疗产业的总市场价值达到6400亿元。

    1994年7月18日，国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确城镇住房制度改革的基本内容，其中包括把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。《决定》的出台，开启了城镇住房商品化的大门，标志着我国全面推进住房市场化改革的确立，其最大意义在于稳步推进公有住房的出售，通过向城镇职工出售原公有住房，逐步完成了我国住房私有化的进程。

    1998年7月3日，国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。正是由于此文件废除了住房实物分配的制度，为商品房的发展扫清了“竞争对手”，从而确立了商品房的市场主体地位。2003年8月12日，国务院下发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》。2007年8月7日，国务院出台了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，将调控方向由调市场转向调保障，首次明确廉租房取代经济适用房，作为住房保障体系的中心。

　 　14、1995年 提出“两个根本性转变”目标

    1995年9月25日—28日，中共十四届五中全会举行。全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。《建议》提出，实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。两个根本性转变，是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，标志着我国经济建设将朝着深化体制改革、提高质量的方向发展。

　  　15、1996年 外汇管理体制改革取得重大进展

    1996年12月1日，中国开始接受国际货币基金组织协定第八条款，实行人民币经常项目下的可兑换。提前达到国际货币基金组织协定第八条款的要求，标志着中国外汇管理体制改革取得重大进展。

     16、1997年 “十五大”提出党在社会主义初级阶段的基本纲领

    1997年9月12日－18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京举行，系统、完整地提出并论述了党在社会主义初级阶段的基本纲领：建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力；建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治；建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这个纲领，是邓小平理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，对于动员全党和全国各族人民团结奋斗，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪具有重大意义。

    17、1999年 明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

    1999年3月5日—15日，九届全国人大二次会议在北京举行。会议通过了中华人民共和国宪法修正案，明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，大大促进了社会生产力的发展。改革开放30年来，国家对非公有制经济的认识及相关政策的制定经历了一个从探索到完善的过程。1982年，五届全国人大五次会议通过了经过全面修改的宪法，确认了个体经济的合法地位，提出是社会主义公有制经济的补充。1988年，七届全国人大一次会议通过的宪法修正案，增加了国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展的内容。党的十四大决定实行“社会主义市场经济”后，1993年，八届全国人大一次会议通过宪法修正案，明确了非公有制经济的地位和作用。1997年，党的十五大将非公有制经济纳入到社会主义初级阶段的基本经济制度框架内，非公有制经济在国民经济中的地位得到了前所未有的重视和肯定。

     18、1999年 提出西部大开发战略

    1999年3月22日，《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。西部大开发战略的提出和实施，有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制；有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于扩大国内需求，为国民经济增长提供广阔的发展空间和持久的推动力量；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种资源，具有重大的经济、社会和政治意义。

    19、2001年 中国正式成为世贸组织成员

    2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织（WTO）第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织法律文件，它标志着经过15年的艰苦努力，我国终于成为世贸组织新成员。世贸组织成员在乌拉圭回合作出的所有承诺都是中方的权利，中国将享受多边贸易体系多年来促进贸易自由化的成果，享受多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇，中国享受的权利有助于中国商品进入国际市场。但入世也给中国政府和企业带来挑战，对政府加快转换职能，依法行政，企业提高技术水平，加快结构调整，提高企业管理水平提出了新要求。

　 　20、2002年 “十六大”确定全面建设小康社会的奋斗目标

    党的十六大立足于我国已经解决温饱、人民生活总体达到小康水平的基础，进一步提出了全面建设小康社会的构想，即在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这一阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。全面建设小康社会的阶段，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，提出这一奋斗目标完全符合我国国情和现代化建设的实际。为这一目标而奋斗也就是为实现共产主义远大理想准备物质和精神条件。

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　　21、2003年 振兴东北地区等老工业基地战略提出

    2003年9月10日，国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略，提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。2003年9月29日，中共中央总书记胡锦涛在北京主持召开中共中央政治局会议。会议指出，支持东北地区等老工业基地振兴，是十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。各地区、各部门都要从新世纪新阶段我国改革开放和社会主义现代化事业长远发展的高度，深刻认识实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大意义。要进一步解放思想、深化改革、扩大开放，着力推进体制创新和机制创新，促进经济结构战略性调整，加快企业技术改造，走出一条老工业基地调整改造和振兴的新路子。

   22、2004年 推进资本市场发展的“国九条”颁布

    2004年1月31日，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布，明确指出大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。

    23、2004年 国有商业银行进行股份制改革

    中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别于2004年8月26日和9月21日成立。两家国有独资商业银行整体改制为国家控股的股份制商业银行。

       24、2004年 保护私有财产入宪

    2004年3月14日，十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案，“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法。它适应了保护私有财产的客观需要，扩大了私有财产的保护范围，进一步完善了私有财产保护制度。加强对公民的合法的私有财产的保护，有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展；有利于保障公民权利的实现，推进依法治国；有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。

　　25、2005年 农业税条例废止

    2005年12月29日第十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止中华人民共和国农业税条例的决定》，新中国实施了近50年的农业税条例被依法废止，一个在我国延续两千多年的税种宣告终结。自2004年开始，国务院就实行了减征或免征农业税的惠农政策。2005年岁末，国家最高权力机关依法废止农业税条例，使免除农业税的惠农政策以法律形式固定下来，九亿中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史。废止农业税条例，使解决“三农”问题步入了一个新的历史起点。

    26、2005年 提出建设社会主义新农村的重大历史任务

    2005年10月11日，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。

    27、2005年 股权分置改革试点启动

    经过国务院批准，中国证监会2005年4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，宣布启动股权分置改革试点工作。股权分置改革启动一年后，中国资本市场在股权分置改革、提高上市公司质量、证券公司综合治理、发展壮大机构投资者以及健全和完善市场法制等五个方面取得了重大进展或阶段性成果。股权分置改革后，发行管理制度可以更加突出对股票发行的市场价格约束和投资者约束。

       28、2006年 作出构建社会主义和谐社会重大决定

    2006年10月8日-11日举行的党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。在我们党的历史上第一次把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。

    29、2007年 《物权法》出台

    《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日由十届全国人大第五次会议通过，自2007年10月1日起施行。物权法分5编19章247条，内容非常丰富。它是我国社会主义法律体系中的一部基本法律，关系着坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制、实现和维护最广大人民的根本利益。物权法的制定和实施，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    30、2007年 科学发展观写入党章

    科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。将科学发展观写入党章，这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。（“中国改革开放30年经济百人榜”课题组）





[ 本帖最后由 爱就是生活 于 2008-10-27 01:40 编辑 ]

北纬28度

支持小爱
国家大事事事关心
小爱加油哦

悬崖边上的贵族

这些大政策虽说离我们很远

却是最最直接的影响我们的生活

这么多年的变化

都是这些政策起的作用

爱就是生活

原帖由 悬崖边上的贵族 于 2008-10-24 08:27 发表
这些大政策虽说离我们很远

却是最最直接的影响我们的生活

这么多年的变化

都是这些政策起的作用

楼上“悬崖边上的贵族”网友这话可就说得太对了，


饮水思源，富而思进！



大家好好想一想！

就拿我们手上的通讯工具来说吧！


我的经历大体是这样的．

记得在我上初中的时候，

我是我们周围邻居家的义务“邮递员”，

（他们家有人在外地求学、打工经常书信往来，回信时他们大都看好我，委托我带到学校附近的邮筒。呵呵～～）

还陪过我家外公他老人家去范岗邮政局发过电报；

上高中时，

有些家境好些的同学裤腰带上带了个ＢＰ机，

（在校园里好时尚的，一堂课下来，“嘀嘀”响个不停，生物老师可气死了．．．　．．．）

高中快毕业的时候，

中国电信好像把光缆牵到我们村路口。


过了若干年，

我参加工作以后也用上了手机。

到现在为止，

自己换了几部手机我也记得不太清楚了，

上周我办公室一同事又换了一部新款诺基亚３Ｇ手机．

．．．　．．．


这一切变化太快了！


前几天，大家都知道“神七”升天，


“嫦娥”遨游太空３６５日，


也快要“回家”了







　　　时光荏苒，中国的创世之举改革开放已历经三十个年头，祖国的方方面面都有了翻天覆地的变化。

    　  再回首，30年来经历的点点滴滴仿佛一段段胶片串联而成的电影，从人们脑海里淌过，激起了人们心底的涟漪。

     　楼主随帖附上几首经典歌曲!

      　希望大家喜欢！







《春天的故事　董文华》




歌曲：春天的故事

歌手：董文华

专辑:董文华金曲精选集

曲:王佑贵　词:叶旭全　蒋开信


一九七九年那是一个春天
有一位老人在中国的南海边画了一个圈
神话般地崛起座座城
奇迹般聚起座座金山
春雷啊唤醒了长天内外
春辉啊暖透了大江两岸
啊,中国,中国
你迈开了气壮山河的新步伐
你迈开了气壮山河的新步伐
走进万象更新的春天

一九九二年又是一个春天
有一位老人在中国的南海边写下诗篇
天地间荡起滚滚春潮
征途上扬起浩浩风帆
春风啊吹绿了东方神州
春雨啊滋润了华夏故园
啊,中国,中国
你展开了一幅百年的新画卷
你展开了一幅百年的新画卷
捧出万紫千红的春天

啊......







《好一个中国大舞台　殷秀梅》




歌曲：中国大舞台

歌手：殷秀梅


好一个中国大舞台,大舞台!
五千年龙凤虎跃延不衰,
好一个中国大舞台,大舞台!
亿万人血泪欢歌汇成海.
汇集黄河长江金色绸带,
舞得那神州如画,
好梦成真情满怀.
汇集黄河长江金色绸带,
舞得那神州如画,
好梦成真情满怀.


好一个中国大舞台,大舞台!
一幕幕沧桑巨变多豪迈,
好一个中国大舞台,大舞台!
指引那五洲瞩目齐喝彩,
登上万里长城万里情态,
唱一曲东方神韵人间天堂唱起来,
登上万里长城万里情态,
唱一曲东方神韵人间天堂唱起来.
登上万里长城万里情态,
唱一曲东方神韵人间天堂唱起来.
登上万里长城万里情态,
唱一曲东方神韵人间天堂唱起来..
唱一曲东方神韵
人间天堂唱起来.








《走进新时代　张也》




歌曲：走进新时代

歌手：张也

专辑:走进新时代专集




总想对你表白我的心情是多么豪迈
总想对你倾诉我对生活是多么热爱
勤劳勇敢的中国人意气风发走进新时代
啊!我们意气风发走进新时代
让我告诉世界中国命运自已主宰
让我告诉未来中国进行着接力赛
承前启后的领路人带领我们走进新时代
啊!带领我们走进新时代
我们唱着东方红当家做主站起来
我们讲着春天的故事改革开放富起来
继往开来的领路人带领我们走进新时代
高举旗帜开创未来

[ 本帖最后由 爱就是生活 于 2008-10-26 22:47 编辑 ]

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伟大的创举 划时代的变革--中国社会主义市场经济体制之路

来源：2008年10月26日  　新华网  


    新华网北京１０月２６日电（记者车玉明、周英峰、韩洁、季明）２００８年９月，由武汉钢铁（集团）公司控股的广西钢铁集团有限公

司正式在南宁成立，公司一期年产１０００万吨，投产后年销售收入６６０亿元，年利税１３０亿元。


    这是武钢向世界５００强目标迈出的新的一步。这家新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业近年来除了在国内频频出手重组钢企

外，还把目光投向日本、德国、美国、印度等地，其目标是在综合竞争实力上进入世界钢铁行业前１０名。

    像武钢这样的大型中国国有企业，２００８年上榜世界５００强的已有２６家。从计划经济时代深陷泥潭、全面亏损，到如今进入世界领

先行列，我国国有企业有今天的发展，是因为他们走在了社会主义市场经济这条宽广的大道上，并且用他们自身的发展壮大，为社会主义市场

经济美好前景作出了最好的注解。

    伟大的创举－－在社会主义制度下实行市场经济

    １９７９年６月２５日，四川省国营企业宁江机床厂在《人民日报》上刊登了“承接国内外用户直接订货”的广告。这是新中国历史上第

一个生产资料广告，创造了产销双方直接见面的新模式。

    “当时广告登出来后，清静的宁江机床厂立刻炸开了锅，各地客商在厂门口排起了长队，一下子订了１０００多台机床，不到两个月把两

年的货都给订完了。”时间过去近３０年，时任宁江机床厂厂长的刘伦宝对当时的盛况仍然记忆犹新。

    宁江机床厂是四川省１９７８年１０月开始“扩大企业自主权”试点的６户国营企业之一。以放权让利为基本思路搞活国营企业，同当时

在农村推行联产承包责任制一起，成为我国在社会主义制度下探索搞活经济的开端。

    １９世纪末，马克思曾设想在未来社会将有计划地组织全社会的生产和经济活动。十月革命胜利后，社会主义首次在苏联得以实现。多年

中，在社会主义国家形成的一个固定观念是：市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义的基本特征。

    改革开放前，我国实行高度集中统一的计划经济体制。这种体制在奠定我国社会主义经济基础方面起到了积极作用，但随着经济的发展，

日益暴露出其局限性。改革开放前夕，我国工业总体效率递减，产业结构失衡，粮食总产增长缓慢，人民生活水平徘徊不前。

    “一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”

３０年前，邓小平同志的这段话振聋发聩，中华民族在探索国家富强的道路上迈出坚定的步伐。

    改革开放以来，中国共产党在解放思想、实事求是思想路线指引下，对社会主义市场经济体制的认识不断深化，并从理论和实践的结合上

不断探索建立符合中国国情的社会主义新体制。

    ——１９７８年１２月，党的十一届三中全会确立了将党的工作重心转移到经济建设上来的战略，制定了改革开放的方针。

    ——１９８２年９月，党的十二大提出经济体制改革要“正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则”。

    ——１９８４年１０月，党的十二届三中全会提出社会主义经济是“在公有制基础上的有计划的商品经济”。

    ——１９８７年１０月，党的十三大提出“社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制”。

    ——１９９２年１０月，党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是“建立和完善社会主义市场经济体制”。

    ——１９９３年１１月，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确定了建立社会主义市

场经济体制的框架。

    ——１９９７年９月，党的十五大进一步发展和完善了社会主义市场经济的理论。提出了“公有制实现形式可以而且应当多样化”，“股

份制是现代企业的一种资本组织形式”，并提出了“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的理论。

    ——２００２年１１月，党的十六大提出“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，提出要“积极

推行股份制，发展混合所有制经济”。

    ——２００３年１０月，党的十六届三中全会作出了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出完善社会主

义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则。

    ——２００７年10月，党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面

取得重大进展。

    伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的实践。

    在党中央的一系列重大决策部署下，以市场为取向，我国经济体制改革全方位推进，激发了巨大生机和活力。

    １９７７年，１５岁的浙江青年邱继宝上了三天高中由于交不起学费而辍学。如今，他管理着中国最大民营缝制设备生产企业浙江台州飞

跃集团。作为董事长，每当企业的产品打入一个国家，他就在公司亲手升起这个国家的国旗。现在，公司大厅里已经挂上了１２７个国家的国

旗。

    “深化改革给了民营企业平等的地位，翻过了一道‘大墙’，社会主义市场经济的阀门一旦被打开，亿万人民的创造力就被激发，无数的

市场细胞被激活，中国经济体制改革从对旧体制的‘破’全面走向新体制的‘立’。”邱继宝表示，“现在，我们不仅要卖得多卖得快，而且

要卖得贵卖得久，为‘中国制造’赢得应有的国际地位。”

    “在２１世纪最初几年，如同圣诞树周边摆放的那些儿童礼物一样，人们已经很难找到没有贴‘中国制造’标志的玩具了！”这是法国记

者埃里克·伊兹拉莱维奇所著的《当中国改变世界》一书中的有关描述。２００５年该书出版时，曾引起广泛反响。

    实践证明，在国家有效宏观调控下，真正发挥市场机制在资源配置中的基础作用，社会主义经济就能焕发出新的生机和活力，就能促进社

会主义制度的优越性充分发挥出来。

    我国市场经济体制走过的改革开放３０年是我国快速发展的３０年。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量位居世界第四、进出口总

额位居世界第三，人民生活从温饱不足到总体小康，农村贫困人口从２．５亿减少到不足１５００万，经济建设、政治建设、文化建设、社会

建设和生态建设取得举世瞩目的成就。

    “把市场经济与社会主义制度结合起来，这是对马克思主义经济理论的重大创新，也是中国特色社会主义的重大发展，使中国经济发展的

航船找到了一条正确的航道。”中央党校研究室副主任周天勇说。

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伟大的创举 划时代的变革--中国社会主义市场经济体制之路



    划时代的变革－－世界见证中国奇迹


    历史记住了这样一幕：１９８６年１１月１４日，邓小平将一张上海飞乐音响股份有限公司的股票，作为回赠礼物，交给时任纽约证券交

易所董事长的约翰·范尔霖。如今，这张股票摆在美国纽约证券交易所的陈列室里，供人参观。

    作为中国改革开放的总设计师，邓小平的这一举动向世界表明：新中国有了第一张真正意义的股票，社会主义国家同样可以发展资本市场

。

    ２０多年过去了，中国的股票市场发生了巨大变化。沪深两市目前拥有超过１６００家上市公司，投资者开户总数超过１亿户。２００７

年，中国内地上市公司首发筹资规模高达４５９５亿元，居世界首位。

    资本市场的深刻变化见证了中国企业向现代企业制度迈进的改革历程－－随着市场经济体制改革的推进，股份制正成为公有制的主要实现

形式，混合所有制经济不断发展。

    从放权让利到两权分离、从股份制试点到建立现代企业制度、从微观的制度创新到国有经济布局的调整，经过３０年的艰难探索，中国国

有企业的市场化改革取得巨大成功，走出了一条繁荣发展的新路。

    与此同时，非公有制经济发展迅速，成为社会主义市场经济的重要组成部分。从勇于挑战传统体制束缚的联想集团创办人柳传志、“傻子

瓜子”的年广久以及农民企业家鲁冠球等老一代企业家，到伴随新经济兴起的马云、张朝阳、李彦宏等互联网企业新星，市场经济体制的改革

也催生了一批民营企业巨人。

    随着市场经济体制改革的深入推进，一个多层次、多门类、多形式的现代市场体系基本形成。市场在资源配置中日益发挥基础性作用，股

票、债券等多层次资本市场的融资功能不断增强，城市经营性土地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度全面建立。

    １９９０年，上海浦东的陆家嘴地区还是一片老城区和乡野交错的土地，到了今天，这里已经成为我国重要的金融中心之一，证券、期货

、产权等要素市场齐聚，４８７家中外资金融机构云集。

    “是发展社会主义市场经济在１８年间造就了陆家嘴的世纪巨变。”上海陆家嘴（集团）有限公司总经理杨小明说。浦东开发之初，资金

短缺是最大的问题，当时的改革者创造性地通过建立开发公司，运用土地批租、贷款等多种财务手段突破资金瓶颈，最终在政府财力支持只有

千万元的基础上，创造了一个崭新的现代化城区。

    以市场为导向的改革开放之路，不仅推动实体经济实现快速增长，也使人民生活水平显著提高。

    从１９７８年到２００７年，我国经济实现了年均９．８％的高速增长，高于同期世界经济年均３％左右的增速。城乡居民收入大幅增长

，２００７年城镇和农村居民的人均收入剔除价格因素比１９７８年平均增长了６倍以上。

    ３０年来，我国不但彻底告别了短缺经济时代，而且我国的谷类、肉类、棉花、花生、茶叶、水果等主要农产品和钢铁、煤炭、水泥、棉

布以及电视机、电脑等主要工业产品的产量现在均跃居世界第一位。

    “现在很多年轻人都不知道粮票、布票为何物了，可在当时这些票证都是居家过日子的命根子。没有这些票证，有钱也买不到东西。”回

想起计划经济时代“排队购买和凭票供应”的经历，河北省石家庄市政府的退休干部李树林感慨万分。

    伴随市场经济体制改革的推进，我国经济、文化、教育、科技、社会等各个领域都发生了深刻变革，人们精神面貌、价值观念、生活方式

也出现重大变化。

    以就业为例，过去找工作要服从国家统一分配调动，现在我国已经形成劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新型劳动就业体

制。

    在收入分配上，从原先单一的“铁工资”到“劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配”，越来越多的中国人在拿到工资、奖

金的同时，通过股票、期货、基金、债券、分红、外汇交易、房租、地租、知识产权等多种方式盈利，城乡居民可支配收入因此也得到可观的

增长。

    为适应社会主义市场经济需要，我国已初步形成了“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障制度框架。目前，覆盖城镇居民的基

本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险“五大保险”制度以及最低生活保障制度已初步建立，在此基础上，我国正在积

极探索建立以新型农村合作医疗、农民工社会保障制度和农村最低生活保障制度为主要内容的农村社会保障制度。

    在社会主义市场经济发展的历史进程中，当年“包打天下”的政府角色和职能也发生了历史性的变化。从直接干预微观经济活动到主要进

行宏观调控，从行政指令管理为主到运用经济和法律手段为主的管理，我国社会主义市场经济体制的建立和发展推动了我国行政管理体制改革

的不断深化。

    改革开放３０年来，我国还初步确立了适应市场经济要求的法律制度，政治、经济、文化、社会各方面已基本做到有法可依。

    “中国改革开放取得的成就，在世界上公认是一个‘奇迹’。３０年的实践证明，我国坚持市场化改革的方向是正确的。”中国经济体制

改革研究会会长高尚全说。

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伟大的创举 划时代的变革--中国社会主义市场经济体制之路




  完善市场经济体制－－建设中国特色社会主义的必然选择

    什么是社会主义，怎样建设社会主义－－中国共产党人在改革开放３０年中不断进行着马克思主义中国化的探索实践，开辟了更加广阔的

实践和认识道路。

　“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”“是否有利于发展社会主义社会的生产力

，是否有利于增强社会主义国家的综合实力，是否有利于提高人民的生活水平”等话语，体现了中国共产党人对社会主义本质认识的不断深化

。

　建设社会主义市场经济，是坚持走中国特色社会主义道路的重要组成部分。党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转

变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。“党的十七大报告对发挥市场作用的要求，标志着市场配置资源已进入制度

化的新阶段。”中央政策研究室副主任郑新立说。

　进入新的历史时期，我国经济发展的深层次矛盾开始凸显：内外需结构不平衡、投资消费结构不平衡、产业结构不合理、自主创新能力不强

；资源、环境压力日趋加大；就业、教育、医疗、住房等关系群众切身利益的民生问题反映较为突出；收入分配差距拉大。

　“必须认识到，这些矛盾和问题的产生，有发展阶段、增长方式和公共政策等多方面的原因，但主要的原因恰恰是市场化改革不到位和经济

体制不完善。”国家发展改革委最近的一份研究报告指出。

　近年来，我国商业银行不断改革，积极提升对中小企业的金融服务水平，但由于银行信贷管理体制不利于中小企业融资，目前多数中小企业

仍被拒于银行门外。银行加快信贷管理体制改革，积极创新金融服务，真正发挥中小企业融资的主渠道作用成为当务之急。

　经过３０年改革开放，高度集中统一的计划经济已不复存在，我国已初步形成社会主义市场经济体制，但“市场取向”的改革并没有完成，

必须继续改革攻坚，从制度上进一步发挥市场配置资源的基础性作用。

　国务院发展研究中心研究员吴敬琏认为，正是由于市场化改革不到位，使得靠资源投入和出口需求驱动的粗放型经济增长方式得以持续，导

致资源短缺、环境破坏等问题日益突出，内外经济失衡加剧。

　一些专家指出，在社会主义市场经济已经初步确立的历史新起点上，完善社会主义市场经济体制，“更好地”实现市场配置资源，已经成为

深化改革的重心所在。同时，完善社会主义市场经济体制，需要有效抑制市场行为中的自发性和盲目性，实现新时期经济又好又快发展。

　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，中国正在由生存型社会进入发展型社会，改革发展的目标也要适应变化作出新的选择。

　今后５年，中国将下决心推进财政体制改革。与此同时，金融和资本市场改革也在深化。继工商银行、中国银行、建设银行和交通银行四大

银行完成改制上市，农业银行改革继续推进，国家开发银行商业化改革取得突破。

　面对当前国际市场风云变幻，中国一方面更加注重防范和化解金融风险，维护金融稳定和安全；另一方面也将规范市场秩序放在重要位置。

　今年８月１日，我国首部反垄断法正式实施，成为继物权法和劳动合同法之后又一部引起全球关注的法律。英国《金融时报》撰文称，该法

是中国市场经济体制建设道路上的一个“里程碑”。

　中国政法大学教授江平认为，市场秩序主要存在三大问题：商业欺诈、商业贿赂和商业垄断。这些都是中国今后完善市场经济法律制度建设

更大的任务。

　３０年前，邓小平同志以巨大的政治勇气和理论勇气疾呼：“不改革就没有出路。”在党的十七大上，胡锦涛总书记在谈到改革开放时指出

：“停顿和倒退没有出路。”展望未来３０年，中国的改革之路必将越走越宽广，中国人民必将享受到越来越丰厚的改革成果。

北纬28度

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