皖江示范区迎多重发展机遇 坚持做好绿色承接

一璐福星

       全国人大代表、安徽省安庆市委书记朱读稳今日做客中国经济网“中经在线访谈”栏目，在谈到皖江城市带承接产业转移示范区建设相关问题时，朱读稳表示，此举对承接产业转移、增加投资、提升产业层次、加快区域中心城市建设等都带来很多新的发展机遇，有序转移和科学承接方面要重点做好绿色承接。

　　2010年1月，中国第一个“承接产业转移”的示范区，“皖江城市带承接产业转移示范区”在安徽诞生。作为中国中部的重点发展区域，安徽省紧邻长三角地区的江苏、上海等经济发达省市，产业基础好、要素成本低、配套能力强，因此成为长三角向中西部产业转移和辐射的最佳区域。

　　朱读稳表示，国务院批复皖江城市带承接产业转移示范区建设，是安徽省第一个上升为国家战略的示范区，对沿江城市、安庆市来说是一个难得的历史机遇，此举对承接产业转移、增加投资、提升产业层次、加快区域中心城市建设等都带来很多新的发展机遇，所以要始终紧紧地抓住这一战略机遇来做好科学发展。

　　在谈到如何做到有序转移和科学承接的问题时，朱读稳从三方面给予了解答：

　　第一，抓住总体设计，确定奋斗目标。市委市政府成立了高规格的领导组，编制了示范区建设的实施方案。确定要抓住机遇，用五年左右时间使安庆市在经济总量、财政收入、工业增加值、社会消费品零售总额和城乡居民的收入在2015年翻一番。

　　第二，抓住引领规划的产业。主要是六大产业，编制了6+2的专门规划来引领产业的发展。以安庆为例，主要是石油化工、纺织服装和机械汽车零部件、装备制造业、园区建设和综合交通枢纽的建设。承接产业转移的集中区首先进行定位定向，这个定位就是对产业科学地定位，按照国务院批准的安庆市主导产业来进行具体的承接。对各地开发园区的产业进行规划和空间布局的定位，这样就能够避免恶性竞争，有序地发展。

　　第三是绿色承接。过去承接产业转移转出的可能是产业层次不够，甚至是淘汰的落后产能或者是有污染的企业。所以这次承接过程中，就不能简单地转移一些产能、能耗比较高或者是污染的企业，一定要坚持准入门槛，不能让承接产业转移成为“拾破烂”或者“捡垃圾”。特别是在环保问题上，要做到绿色承接。只有做到绿色承接和提升式承接，才能做到科学承接、有效承接。

　　朱读稳特别指出，一定要坚持环保的准入门槛。尽管现在要加快示范区的建设，但是在环保问题上政府提出了一票否决权。如果在建设中没有按照环保的要求，即便引进企业，但是从发展上，对干部的考核、对干部的使用、对经济的考核，如果没有做到环保的要求，就实行否决。这一条在承接产业转移中是非常重要的，也是坚定不移要坚持好的一条。