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桐网贡士
 
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给农民工同城待遇 是破解用工荒的根本出路,春节后,沿海地区上演“用工荒”,争夺农民工热从沿海城市迅速漫延至西部二、三线城市。很多沿海城市用人单位招工不足一成,上海有些企业直接包车去河南、安徽接人,但收获很少,春节后招工难己成定局。
中西部也在争抢农民工,沿海工厂的内迁运动已经展开,实际上,在离乡工作压力大、生活成本高、心理上没有归属感等多种原因的共同作用下,越来越多的年轻人宁愿选择降低一定幅度的工资待遇在本地就业,而不愿再背井离乡外出打工,80后逐渐变成为“人父人母”,不再外出打工,90后也不愿意再做农民工。
西部地区很多政府部门出面,为当地企业“截留”农民工,使沿海城市的民工荒更是雪上加霜。上海某企业与四川联系,希望对方输送劳力,没想到被婉言谢绝:“自己都缺人,哪里还能大规模组织人员外出打工?”
东部沿海地区的产业转移尚未完成,用工量仍然很大。要解决用工荒问题,没有一个根本性的对策是不行的。随着刘易斯拐点的日渐趋近,农民工的总体供应量在逐年递减,近三年其后备力量差不多减少了2000万人。其实,农村人口的总量变化并不大,相反新生代却在不断增加,为什么农民工后备力量反倒减少了那么多呢?
年来,发达地区吃人口红利上了瘾,把超额利润都用于再投资或作他用了,农民工工资多年不涨或涨幅过小,而且长期以来一个企业的用工不能相对固定,铁打的工厂流水的工人。为什么年年春运都如此浩浩荡荡?他们为什么就不能把父母孩子接到身边来一起生活?这跟“农民工”的身份有关。他们在城市里只是打工者,无论干什么永远都是“农民工”,享受不到同城待遇,农民工只要一有机会,就会用脚来投票,选择离开歧视他们的城市。
从本质上说,农民工早就是城市产业工人了。所谓工业化、城市化,很大程度上就是农民的产业工人化。可是在当下中国的社会,只有那些有城市户口的单位人才配成为工人,从农村来的打工者就像“印度贱民”一样,永远都只配被称作农民工,哪怕他们的下一代,也只配被称为“新生代农民工”。同工不同酬,同城不同待遇,干最苦最累最脏的活,拿最低的工资,还经常被欠薪,生、老、病、死无报障。城市不是他们的家,他们过年一定要回乡下的家,无论有多远。
无恒定的身份就不可能有恒心,给“农民工”摘帽,还其城市产业工人的身份,他们才可能安心城市工作。工人不安心工作,不把城市和他们工作的工厂当成他们自己的家,权利无法获得最大限度的保障,“用工荒”将成为永远的难题。
农民不愿外出打工的另一个原因是不原将自己的孩子成为留守儿童,目前全国农村留守儿童约5800万人,其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万,近三成留守儿童家长外出务工年限在5年以上。长期亲情缺失,代管不力,留守儿童问题已经引起了在外务工的农民工的严重关切。虽然北京、上海等地让农民工子女接受义务教育,但仍然不能在当地读高中和参加高考,在子女接受教育方面不能享受同城待遇,为子女前途着想,也只能选择离开城市回家乡打工种田。
作为政府,首要解决的就是抓住用工荒带来的实际情况,实施相关政策的宏观上的改革,改变城乡二元结构格局,废止户籍制度,还农民以宪法赋于的完全的公民权利,在就业、薪资、社保、子女教育、住房等方面,让农民工享受同城待遇,真正实现公平就业,自由流动迁徙居住,让有条件的农民工成为真正的市民。而不是政府组织企业跑到别的省份去搞大招聘,这实际上都是中介的职能,不是政府应当所为。等到明年更严重的用工荒爆发之时,沿海地区将更缺工人,而劳动力输出地区选择回乡的人将更多,如果政府不从大政策方面作重大改革,只采用一些加薪等小恩小惠,根本无法解决用工荒问题。 |
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