安庆市深耕本土文化助力基层社会治理

青阳香浓

近日，全省司法行政工作会议召开，安庆市以“树立系统观念深耕文化资源  在法治轨道上推进社会治理现代化”为主题在会上作了经验交流发言。

强化法治引领，明确基层社会治理规范。围绕社会治理，紧扣群众关切立法，出台了养犬管理条例、燃放烟花爆竹管理条例、网约车经营服务管理暂行办法等一批民生法规规章，加快推进乡村民宿促进管理条例、住宅小区物业管理条例等法规规章起草工作，不断提升社会治理的精细化、规范化、法治化水平。立足安庆特色，突出重点领域立法，在全国率先出台危化品安全管理条例、实施林长制条例、长江江豚保护条例、黄梅戏保护传承条例，以法治力量筑牢生态之基，守护青山绿水，让社会治理更有温度。

突出源头预防，夯实基层社会治理根基。将桐城文化与社会治理相融合，在以“听、辨、劝、借、让、和”为核心的“六尺巷调解”方式基础上，总结提炼出六尺巷调解工作“四步法”，推动形成了以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神，以“党建领事、礼让和事、村民说事、多元解事、联动管事、群力防事”为主要抓手，以“前沿筑牢阵地、前端预防隐患、前线全程商议、前站联动调处、前置贴心服务、前哨精准预警”为工作目标的基层社会治理新格局。创新制定了“631”分级矛盾纠纷化解机制，构建了自下而上、逐级消化、有效衔接的调处化解网络，确保所有矛盾纠纷和风险隐患化解在县域，实现了矛盾纠纷总量、万人成讼率大幅下降，社会治理持续稳定。2022年以来，全市各级调解组织共受理调解案件55884件，调解成功55493件，调解成功率达99.3%。

聚焦群众需求，优化基层社会治理服务。创新打造“普法邮路”，开通“法治公交”，形成全面推进、全民参与的普法宣传新格局。持续加大“一地一品”普法品牌打造力度，“古城+普法”“小院+普法”“戏曲+普法”“非遗+普法”等形式亮点纷呈。大力建设法律顾问队伍，市县乡三级人民政府共聘请法律顾问671人，全市1555个村（居）全部聘请了法律顾问，实现了党政机关和村居法律顾问全覆盖。加强社会治理领域公共法律服务供给，全市共建立市县乡三级公共法律服务实体平台160个，村（居）实体平台1555个，广大群众在“家门口”便能享受优质的法律服务。在12家市级工业园区设立助企法律工作站，为园区企业提供“零距离”法律服务，走访民营企业1089家，解决拖欠企业款项、招商引资合同履约、不动产登记难等问题453个。（撰稿人：张雪  审稿人：何强胜）