精细财政保障 服务发展大局

青阳香浓

连日来，桐城市财政局认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持党对财政工作的领导，不折不扣执行党中央国务院、省委省政府的决策部署和市委市政府工作要求，自觉做到以政领财、以财辅政，把准财政工作的正确方向，始终服从服务于全市经济社会发展大局，在保障国家重大战略落地实施上强化财政担当，在服务构建新发展格局上贡献财政力量，在维持财政平稳运行和可持续发展上履行财政职责，为桐城进军“全省十强”、打造“人文胜地、智造名城”贡献财政力量。

加强直达资金管理。该局落实好常态化财政资金直达机制，加快直达资金支出进度，确保直达资金使用规范、安全、高效。今年上半年，我市累计争取中央和省级直达资金10.08亿元，支付6.19亿元，支付率61.4%，保证了中央和省直达资金政策及时见效。

着力保障和改善民生。该局把“政府过紧日子”作为财政工作长期坚持的方针，切实做到节用为民、兜牢兜实“三保”底线。今年上半年，全市一般公共预算支出完成35.5亿元，其中，民生支出31.11亿元，占一般公共预算支出总量的87.6%。不断加强基本民生保障，支持解决好教育、养老、医疗等群众最关心最直接最现实的利益问题，截至6月底，累计发放1.49亿元特困供养、农村低保、受灾群众生活救助等14项惠农补贴，惠及群众11.32万户次。坚持尽力而为、量力而行，加强民生政策财政承受能力评估，建立民生支出清单管理制度，增强民生政策可持续性，截至6月底，全市32项民生工程已到位资金10.07亿元。

提升预算管理。该局创新财政预算方式，推进零基预算改革，打破基数依赖和支出固化格局。加强财政资源统筹，加大结余资金收回和结转资金消化力度，把盘活财政存量资金作为平衡财政收支的重要举措，今年上半年，累计盘活财政存量资金1.18亿元，统筹用于我市经济社会发展急需资金支持的领域。全力做好预算管理一体化系统建设，实现预算全过程管理和预算项目全生命周期管理。

推动预算绩效提质增效。建立健全绩效目标与预算同步申报、同步审核、同步批复下达的工作机制，强化预算绩效激励约束作用，努力提高预算绩效管理水平。以政府目标综合绩效考核为抓手，首次将镇（街道）及部门预算绩效管理情况纳入年度目标综合绩效考核，引导各镇（街道）及部门建立预算绩效管理机制，落实“花钱必问效、无效必问责”。（撰稿人：汪中一   审稿人：陈胜德）