桐城：释放“政策红利”促增长 精细“增收减支”保发展

青阳香浓

2月下旬以来，桐城市认真研究新冠肺炎疫情对财政收支的影响，抓实抓细各项工作，千方百计将疫情对经济发展造成的影响降到最低，确保全年财政收支目标顺利完成。
　　强化政策支持，发展经济不放松。桐城加快拨付涉企资金，提振市场信心，确保已安排的涉企资金及时兑现到位，支持落实复工复产的要求，全面恢复生产，减少疫情对全年财政收入的影响。为让积极的财政政策更加积极有为，桐城落实阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关，用好已有金融支持政策，切实增强企业发展后劲。全面强化稳就业举措，企业减负、稳岗、扩就业并举，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，支持多渠道灵活就业，切实增加居民收入，提升消费能力和消费信心。
　　完善体制机制，调动各方积极增收。市政府将适时研究出台市镇(街道)财政管理体制，发挥财政体制的导向作用，建立健全收入增长与财力分享挂钩机制，充分调动各地发展经济、培植税源、组织收入的积极性、主动性，营造效率优先、争先进位、公正科学的理财环境。
　　深挖潜力，开辟税源增长新途径。桐城设立建安工程税收协管办公室，全面推进建安工程税收本地化；加强沟通协调，争取更多的国家和省级重点工程税收；加强政策研究，深度推进砂石资源和物流行业税收专项整治；大力组织电子商务、互联网金融等总部企业税收，实现均衡较快入库；制定“企业纳税上台阶作贡献”奖励政策，激发企业发展内生动力。
　　强化财政管理，提质增效谋求新突破。在今年财政收支矛盾尖锐突出的情况下，桐城坚守“保基本民生、保工资、保运转”底线，坚持量入为出，探索运用零基预算理念，加强预算绩效管理，更加注重优化支出结构，更加牢固树立“过紧日子”的思想，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，加大对教育、“三农”、疫情防控、三大攻坚战等重点领域的保障力度。加大存量资金和资产盘活力度，对不具备实施条件、项目进展缓慢以及预计难以支出的项目，按规定收回资金统筹用于重点支出。          (雷鹏)