公安机关依法侦办一起严重暴力犯罪案件

张本龙

公安机关依法侦办一起严重暴力犯罪案件
10名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施

　　根据公安部统一部署，日前，山东省公安机关依法侦办一起严重暴力犯罪案件，钟某峰、郑某冰、葛某高等10名犯罪嫌疑人分别因涉嫌妨害公务罪、故意伤害罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、寻衅滋事罪等被依法采取刑事强制措施。
　　2018年10月4日至7日，山东省平度市发生一起少数打着“退役军人”旗号的人组织的聚集事件。期间，聚集人员非法游行、示威、静坐，极少数人实施暴力袭警、打砸车辆等严重违法犯罪行为，造成严重人身伤害和重大经济损失，对社会公共秩序造成重大危害。公安机关调查发现，参与此次严重暴力犯罪的人员成分多样、背景复杂，极少数有违法犯罪前科人员是此次暴力袭警、打砸车辆的主要参与者。其中，郑某冰此前因妨害公务罪、寻衅滋事罪分别被判处拘役和有期徒刑，并因吸毒多次被查处；杨某青2018年5月因涉嫌吸毒被查获；刘某亮1989年因盗窃罪、销赃罪被判处有期徒刑2年；葛某高2010年因保险诈骗罪被判处有期徒刑2年、缓刑3年；成某2018年因寻衅滋事被刑事拘留。
　　经初步调查，9月30日至10月4日，山东平度人员于某峰、栾某军、兰某光等通过微信、电话等方式进行串联动员，策划国庆节期间以“旅游”名义进京非法聚集上访。在当地党委和政府解释、劝阻过程中，于某峰、栾某军、兰某光等人相继在多个微信群内发布“被殴打”等虚假信息并与王某章等人联系，煽动“声援”。于某峰、栾某军还故意“碰瓷”，声称遭到殴打，后到平度市人民医院经CT等多项检查，两人均未发现异常。期间，王某章到医院录制两人被“打伤”就医的不实视频，发布到微信群继续欺骗、煽动到平度“声援”。
　　10月5日7时50分起，至6日中午，青岛和山东其他地市及安徽、江苏、河南、河北、辽宁等省市部分人员陆续到达平度市人民会堂广场，人数增至约300人。期间，聚集人员打标语、喊口号、拉警戒线，并扛旗列队迎接“声援”人员，引发群众围观、交通受阻。
　　串联过程中，王某启、季某敬、葛某高、田某才、宋某士等人通过微信、现场演说等方式，大肆煽动挑唆并扬言要动用武力，“我们打死一个算一个，多打死几个，震惊全国”。
　　5日14时36分、6日13时41分，平度卢某寿、刘某礼等人雇车将张某美专门购买的105根木棍，含长1.8米的大锤把60根，长1.2米的镐把45根和8箱共计16个干粉灭火器及一袋腻子粉送至聚集现场。
　　聚集期间，平度市委和市政府先后4次派党政干部主动沟通对话、现场听取诉求，但聚集人员提出必须对所有来平度“声援”人员给予经济补偿等无理诉求，并拒绝离开现场。
　　10月6日14时36分，30余名聚集人员越过警戒线到场外接应新来“声援”人员时，现场执勤民警上前劝阻。站在花坛上拍摄聚集现场的季某敬将劝阻民警一同带倒跌落坠地，田某才等人借机推搡殴打执勤民警，民警及时采取措施，将其中8人带上现场警用大巴车。
　　14时43分，钟某峰、郑某冰、葛某高等带领约60名聚集人员，手持木棍和灭火器从聚集现场赶过来，随后疯狂实施暴力袭警、打砸车辆行为。王某启和钟某峰等人首先持灭火器向执勤民警和警用大巴喷射干粉。随后，杨某青持木棍将大巴车窗打碎，陈某等多人随即持灭火器向车内喷射，并打砸大巴车，围攻殴打现场执勤人员。由于受干粉喷射，车内执勤民警和被带离人员呼吸困难，被迫从车辆天窗口爬至车顶，现场聚集人员仍不甘心，继续用灭火器喷射车顶上的民警并投掷石块。在此过程中，现场执勤民警始终规范文明执法，保持了冷静克制。
　　这一系列暴力打砸行为，历时11分钟，共导致34名执勤民警及群众受伤，1部警用大巴、3部社会车辆被砸毁。其中，青岛市公安局一名领导干部头部缝合6针、两根肋骨和肩胛骨骨折、脾脏挫裂、双肺挫伤；青岛市公安局治安支队支队长头部遭重击致颅内出血，中枢神经严重受损，构成重伤二级。
　　聚集事件对当地社会秩序和人民群众生产生活造成严重影响，104家商场、超市、门店被迫关门停业，11条公交线路960辆次公交车被迫调整运营，多条道路无法通行，直接经济损失达820余万元。
　　案发后，公安机关经缜密侦查，初步锁定了涉嫌违法犯罪人员，并对此次事件中参与暴力袭警、打砸车辆、购买凶器及组织煽动的相关涉案人员依法传唤审查。对其中实施暴力打砸的骨干人员、现场组织指挥的首要分子以及煽动串联、提供犯罪工具的主要人员钟某峰、郑某冰、葛某高等10人，公安机关分别以涉嫌妨害公务罪、故意伤害罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、寻衅滋事罪等，依法采取刑事强制措施。
　　公安机关表示，此次事件是极少数不法分子藐视国家法律、挑战执法权威，有组织、有策划、有预谋实施的一起严重暴力犯罪案件，严重侵犯他人人身权利，严重危害公共安全，严重扰乱社会秩序，造成了极其恶劣的社会影响。我国是社会主义法治国家，绝对没有法外之地和法外之人。自觉遵守国家法律、依法合理表达诉求、维护社会正常秩序，是每一位公民的义务和责任。对任何违法犯罪行为，公安机关都将坚决依法予以打击，切实维护社会正常秩序，切实保障人民群众生命财产安全。（熊丰）

张本龙

                      人民日报评论员：捍卫法律尊严 维护合法权益                          退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。维护军人军属合法权益，做好退役军人服务保障工作，关系国防和军队建设，关系改革发展稳定全局，关系人民群众切身利益。

　　“没有一个人民的军队，便没有人民的一切。”广大退役军人在从军期间保家卫国，为国防和军队建设奉献了热血青春；回到地方奋斗在各行各业，保持军人本色，珍惜军人荣誉，在不同工作岗位上作表率讲奉献。党中央、国务院历来关心关爱退役军人，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人安置优抚工作，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要指示，提出明确要求。从出台退役军人安置优惠政策，到大力支持退役军人就业创业，从组建退役军人事务部，到启动制订《退役军人保障法》……退役军人服务保障体系不断完善，“让军人成为全社会尊崇的职业”深入人心。

　　退役军人转业到地方，要安置好，也要使用好，继续发挥好他们的作用。退役军人到地方工作，是他们人生和事业的重大转折，特别是军事职业有其特殊性，不少人有一个心理调适、角色转变、能力转换的过程，需要有针对性地做好服务工作。从各地情况看，总体是好的，也有少数地方不同程度存在政策落实不到位、对退役军人扶持力度不够、服务体系不健全等问题。同时，一些退役军人在安置、生活等方面存在多元利益诉求，绝大多数退役军人都能以理性合法的形式表达诉求。面对这些诉求，各地各有关部门要认真研究，切实落实好中央政策和法律法规，维护好广大退役军人正当合法权益，对一些不符合政策的诉求也要耐心做好解释工作。

　　但也必须看到，有极少数人逾越底线，从事违法犯罪活动，甚至聚众闹事、暴力袭警，呈现出有组织、暴力化倾向，要挟党政机关，漠视党纪国法，背离公平正义，扰乱社会秩序，严重损害了退役军人的形象，也损害了人民群众切身利益，已经成为影响一些地方社会稳定的突出因素，引起广大人民群众强烈不满。近日，有关部门对山东平度等地极少数打着“退役军人”旗号暴力袭警等违法犯罪行为依法采取行动，顺应了广大人民群众意愿。

　　我们是社会主义法治国家，法治是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的重要保障。法治社会不存在法外之地、法外之人，谁都不能为所欲为。无论是维护合法权益，还是表达利益诉求，都必须在法治轨道上进行，退役军人更应该做遵纪守法的典范。必须认识到，只有维护法律权威，捍卫法律尊严，才能保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代是奋斗者的时代，奋进新时代，广大退役军人拥有干事创业的广阔空间和舞台，大有可为，也大有作为。要发扬好人民军队光荣传统和优良作风，继续保持好军人本色，珍惜好军人荣誉，迈好工作转轨、事业转型、人生转身的关键一步，勇做建功新时代的表率、勇当创造新成绩的先锋。

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张本龙

     退役军人事务部：要配合处置打退役军人旗号的违法犯罪             2018年12月9日，退役军人事务部下发通知，要求各地退役军人事务厅（局）带着责任和感情扎实做好退役军人信访工作，切实维护广大退役军人合法权益。

拿出高质量安置岗位确保年度安置任务完成

通知指出，要把落实政策作为治本之策，不等不靠、主动作为，按照中央有关政策规定，创造性地研究制定具体措施办法，妥善解决历史遗留问题。要坚持重点问题重点解决，对应安置未安置、安置后非个人原因未上岗、安置后下岗失业再就业困难等具体情况，积极拓展就业渠道，通过开发公益岗位、组织专场招聘会、落实企业优惠政策等方式，解决实际问题。要加强统筹协调，科学制定安置计划，拿出高质量安置岗位，确保年度安置任务圆满完成。

近期，要结合退役军人反映个别政策落实不到位的信访突出问题，采取个案督办、带案督查方式，加大督导检查力度，层层强化主体责任，确保有政策规定的坚决落实到位。

确保每一个来访退役军人都得到认真及时接待

通知强调，要大力宣传正面典型，以“最美退役军人”学习宣传活动为载体，有计划有步骤地推选和集中宣传本地区退役军人群体先进典型事迹，引导广大退役军人保持优良作风，做遵纪守法的模范，努力营造退役军人珍惜荣誉、奋发图强的浓厚氛围。要强化正面舆论宣传，引导广大退役军人自觉遵守法律法规，自觉维护社会秩序。

通知明确，要加强退役人员服务管理，坚持党建引领，进一步提高精准化服务、精细化管理水平。结合元旦、春节等重要节日，要深入进行走访慰问，广泛开展大走访送温暖活动，坚持把解决实际问题与开展思想工作相结合，把做个别退役军人疏导工作与做退役军人家属劝解工作相结合，消除思想隔阂，取得理解支持。要开展“一对一”帮扶援助，通过建立帮扶援助机制，用足用好社会保障、临时救助、住房医疗政策，对生活有困难的，采取有力兜底措施，保障好他们的基本生活。

通知要求，各地要坚持热情文明接待，进一步规范信访工作，注意方式方法，做到严格依法按政策办事，畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时接待。信访工作中要落实首办责任，以减少越级到省访进京访，认真办理部分退役军人反映的诉求，对合理合法、条件具备的信访事项，推动及时妥善解决；对不合理诉求，加强政策解释宣传。

通知提出，要充分发挥基层乡镇、街道、社区工作人员与退役军人接近、开展工作便利的优势，主动靠前了解退役军人情况，努力把矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。要加大网上信访宣传力度，让退役军人切实感受到通过网上信访反映问题与来信、来访具有同等效力，对退役军人事务部交办的信访事项，要加快进度，按时高质办结。

通知强调，对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要积极配合公安部门依法处置。