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红叶似火

牯牛背库区问题专题之一

         立足民生，关注库民生计；顾全大局，保护弱势群体
  
治国之要略在于爱民，使民可以获利，使民有所成，使民可生存，使民有所得，使民有所乐，使民有所喜，切勿伤害百姓、杀戮百姓、侵夺百姓、奴役百姓、激怒百姓。   “驭民如父母之爱子，如兄弟之爱弟。见其饥寒则为之忧，见其劳苦则为之悲。赏罚如加于身，赋敛如取己物。此爱民之道也。”——《六韬》

一、牯牛背水库慨况

1958年9月，桐城县水利局和省水利厅工程第五支队组织施工。1965年4月竣工。总投资1200万元。坝埂以上控制面积125平方公里，总库容8181万立方米。设计灌溉面积18、8万亩，实际最大灌溉面积19.4万亩，总收益地区包括范岗、青草、金神、双港、石河5区17个乡。水库蓄水区有汪河、黄铺两公社的汪河、东福、栋树、纸棚4个大队24个生产队，4498人迁移。牯牛背水库是一项积防洪、灌溉、发电、养殖多种功能于一体的综合性水利工程。

二、水库修建中劳役的付出
   
     在政府的号召下，自1958年起，库区投入了大量了男女劳动力。在当时生产力极为落后、物质极为匮乏的情况下，他们与劳改犯一起炸山取石，肩挑手提，忍饥挨饿、夜以继日地奋战在水库工地， 多少人累死累坏在这没硝烟的战场！在那个疯狂的年代，创造了举国瞩目的水利样板。几纸奖状，置换了几年的辛酸，几年的血汗！

三、竣工后库区百姓的辛酸

1、土地是农民的命根子。
库区百姓在一整子狂热之后，看万亩碧波，忆万亩良田。阵阵伤心涌上心头！失地，失房，失家园！千百年来祖宗辛勤耕耘的黑土地瞬间化为乌有。多年来靠买柴买米苦度时日。 谁还我土地？谁还我家园？卷取铺盖，集体上访！“我们要生存，我们要土地，我们要家园！”但那时我们的政府每每只是敷脚口 ，搪塞一下苦不堪言的库区百姓！五十几年来根本没解决库区百姓的最基本的生存问题。以致积怨甚多，可谓民怨载道！

2、交通是经济发展的制约因素
水库淹没区本是沿河冲积平原区。沿河全是街道，店铺林立，良田万亩，灌溉便利，是桐潜舒之交通枢纽。水库竣工后，交通完全瘫痪，可怜库区百姓进出靠一天几民落入水中，命丧黄泉！恶劣的交通环境严重地制约了库区的经济发展，使得库区农民至今仍陷入在贫困的泥潭中，经济发展处于边缘化状态。与时代相隔太远！

四、近年来国家的人文关怀

1、        根据中华人民共和国国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，桐城市委市政府  及时做好了相应的工作。每个移民每年享受国家600元的后期补偿，期限20年。这项“多予少取放活”的“以工促农，以城带乡”的惠农政策，体现了国家对曾经付出很多的库区农民的人文关怀。
2、        市政府近年来对库区扶持力度有所加大。  道路的兴修，饮水的改善……一定意义上体现了政府的人性化支持。

五、国家投入与乡镇政府的控制  （来源：《库区百姓愤怒的呼声》）
1、水库增容给库区百姓带来损失，市政补偿莫名蒸发。
2、水库管理费本应落实到各村，也莫名流产。
3、国家和市政府的相关投入，地方政府雁过拔毛，与民争利。


六、水库综合利用引发官民矛盾
1、牯牛背水库现作为桐城市自来水供应基地，库区理应得到收益返还，但至今没落实。
2、牯牛背水库发电厂一直未对库区一分钱电费返还。
3、失地库民的土地补偿、养老保险政府仍未关怀到位。
4、十多年以前核定的渔场分红，每股800元。(105股)  是基于每斤鱼一元钱所定，而今鱼价已是原先6倍，政府至今未答复k民 的基本要求。


七、水源保护执法的野蛮性
1、原有养殖场被取缔，所谓的执法队控制渔民捕捞本属库区百姓财产的鱼，并打着水源保护的旗号，实际上是对库民财产的野蛮掠夺。
2、靠山吃山，靠河吃河。自古而然。库民五十年在自己的家园里捕些小鱼改善生活，已然成为天经地义之事。况且用丝网捕些小河鱼跟污染有何关系！政府执法，理应有法可依。
3、2012年6月20日，所谓的执法队用船上舀水的粪瓢，殴伤用假鱼饵钓小鱼的汪河村库民张高生，造成了流血事件，受害人已在市医院住院多日。政府职能部门的野蛮行径，令人发指！黄铺派出所接到受害人报案后虽介入此案，但处理结果是否合法尚未定论。中央三令五申要求各级政府文明执政，关注民生，共建和谐社会，可是地方政府部门的所作所为，实在让人匪夷所思。

芒果

好。                    

褐色毛衣

写的好。这事情能解决么？？？帮助祈祷吧。

youjun515

写的相当好，不过能不能让那些官老爷们看到还是个问题，老爷们忙啊