局内人”爆料称潜山县工商部门挪用协会会费

小易爸

3月20日，安庆市潜山县工商系统3名公务员向记者报料：潜山县工商部门一直违规收取、挪用个体私营经济协会(以下简称“个协”)的会费，去年底和今年初就挪用了10万多元用于旅游和发福利。但潜山县工商局否认了上述说法。
    工商局人员：县工商局挪用个协会费
    报料的3人都是在职公务员，方昭是潜山县工商局工作人员，王真和许广则是基层工商所工作人员。
    据方昭介绍，潜山县个协成立已经很久，根据规定，会费实行独立财务核算，只能用于协会章程规定的业务活动，而工商局仅对个协有业务指导和工作监督职能。“但实际上，潜山县个协会长是县工商局局长，秘书长是工商局副主任科员刘和平，7个分会的会长都是由各工商所所长兼任。工商和个协实际是两块牌子、一套人马。”上述3人均表示，潜山县的个协会费一直由工商局下辖7个工商所违规收取。
    据方昭介绍，很多个私业主是在糊里糊涂的情况下成了会员。许广曾经担任过潜山县工商局某工商所所长，据其介绍，会员入会一般是在申领工商营业执照时，“我们会把加入个协申请表夹在一堆表格中，业主填上名字就等于入会了。”曾经担任过基层工商所副所长的王真说：“入会以后，我们会利用工商执照年检的机会收会费，乡镇个体户一般是48元/户，城镇是72元/户。”
    方昭说，在去年1月21日的潜山县工商局全体会议上，分管个协工作的副局长胡方贵公开下达了个协会费的收费指标，7个工商所共计要完成50万元指标，超额完成就有奖励，反之要倒扣提成。
    方昭说，一直以来，各工商所将会费收上来后要全部上交给县工商局，工商局再按比例给工商所提成。他说，实际上去年潜山县工商局最终收取了高达83万元的会员费。
    这些钱用到了哪里？方昭说，按照规定，会费应当是由个协来用，不得挪作他用。但在潜山，巨额会费完全由工商局支配，绝大部分用于日常行政开支，只有极少部分用在个协活动上。
    此外，3人还称，去年11月和12月，潜山县工商局组织了60多名工作人员前往浙江、福建、江西等地旅游，花费了近10万元，全部由个协会费支出；今年元月，潜山县工商局24名机关工作人员每人从个协秘书长刘和平那里领取了600元，总计14400元。
    个私业主：交过会费，没参加过活动
    昨天，记者在潜山县县城走访了十多位个体工商户。这些工商户都表示，工商部门工作人员每年在4月份左右对工商营业执照进行年检时，都要求他们缴纳数十元的个协会费。
    “几十块钱也不多，要我交，我就交好了。”多位个体工商户接受记者采访时表示，虽然每年都交会费，但他们从来没有参加过个协的活动，也不知道自己交的钱用在何处。
    工商局：局里只是代管，从未挪用
    昨天，记者来到了潜山县工商局。对于被举报的工商部门违规收取、挪用个协会费一事，身穿工商制服的潜山县个协秘书长刘和平和潜山县工商局局长黄淑芳都否认了。
    刘和平说，个协每年收取的会费都用于协会活动，每一笔开支都有账目记录。黄淑芳则表示，局里从来没有下达过50万元的收费指标，个协的会费是独立的，由协会工作人员自己收取，因为个协没有财务，因此收取的会费由工商局财务代管，但会费有专门的账户管理，收支一条线，工商局从来没有挪用过。
    记者提出查看会费账目，黄淑芳电话请示后，以上级不同意为由拒绝了记者的要求。
    对于用会费旅游一事，黄淑芳表示，“旅游”的说法不准确，工商部门的确组织工作人员和个协会员一起去了外地，但是经过批准的考察和学习，“钱是分开支付的，工商工作人员花的钱是行政费用报销的，个协花的钱是用会费支付的。”
    参加了第三批旅游的王真向记者提供了一张去年12月18日在井冈山游玩时的集体合影。王真说，上面所有人都是工商局的工作人员，全程都在游玩，“何来考察学习的说法？”(根据报料人要求，文中“方昭、王真、许广”均为化名。)(向前)

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