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楼主 |
发表于 2009-1-8 10:23:44
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关于我县(庐江)2009年的经济发展建议
王民生县长:
您好!
很久没有和您来信聊了,今天偶然登陆县政府网站。现就明年不确定性而可预见的经济状况,聊一些我县2009年的经济发展建议。
我县的各经济开发区已经拉开序幕,但不一定完全指望招商引资来——“借鸡下蛋”。虽然招商引资在短期内能够拉动我县经济发展与就业机会,但对于投资商而言,他们的长远利益与我县的长远规划及目标,不一定能够完全吻合。那么在合作与发展过程中,未来必然会存在目标与利益上不可忽视的矛盾。与其说“等米下锅”,不如我们自己“造米”。
因此,我的建议一:大力支持每个村镇集体自主创业(集体集资/共享成果),合理发展城镇(乡)经济、推进我县工业整体发展。
我县在土地征收后,不少失地农民拥有几十万现金在“持币浪费”(只存银行吃点利息,而不能发挥资金本身应有的价值)。该行为不但对我县的经济发展带来不了作为,对农民切身利益与城镇经济发展也没有帮助,尤其是个人(每个农户)资产不能增值(这就是所谓的“民不富而国不强”的本质问题)。我县经济要想发展,招商引资也好、现代农业也好、现代工业化也罢,总之首先要有创业个体或创业集体的“基因”。
所以,在我县现有的产业资源、产业结构与发展规划前提下,整合与选型适合我县地域区位的、形成资源优势互补的、人才与特色相结合的“试点项目”来做试点,进行“村镇经济发展模式”培育。今后“试点项目”一旦成功,那么我县可以进行大面积“推广与复制”。将来我县每个村镇都有几个或几十甚至上百个自行创业项目(农产品深加工业、互补型制造业、专业化服务业、特色化商业等产业兴起),把农民闲散资金以“集体经济集资入股”方式进行合作,不但可以弥补招商引资的“空白”,而且还能对我县各个村镇的自主创业发展、增加集体经济总量与个体收入都大有裨益。经过几年的发展,我们庐江县才能真正甩掉“贫穷落后”的帽子,真正走向产业经济大县与城镇经济强县。
建议二:优化经营队伍。对于懂经营、善管理的返乡民工,可以根据他们的技术与管理特长,进行聘用并鼓励其自主创业。
把建议一与建议二同时进行(“资金+人=事业”的结合),这样一来也解决了“失地农民与返乡农民及城镇居民”的就业难题。同时,在本地区工业有了布局、发展有了格局、经济有了脉络的情况下,那么招商引资也好、加盟合作也罢就变得容易得多、主动的多,我县政府就能赢得更多的“谈判权与选择权”。所以,不一定要在招商引资的“一棵树上吊死”;只有“自强”才是“真正的强者”(如我县邻县的无为县经济发展过程,他们就是靠起初的“自主创业”,才有今天的强县成果)。
建议三:以政府为主导的推力作用,加快我县“资金资本”与“智力资本”相结合的发展战略。
30年的改革开放成果不但已经成为了历史与“过去式”,也是“小富靠勤劳、中富靠机会、大富靠智慧”的科学总结。在我县资金资源相对有限情况下,就要靠“智力资源”整合、来谋求新发展。那么我们“政府”就必然要扮演“国有经济、集体经济、民营经济或个体等经济形式”的“保姆”角色。只有通过政府组织与拉动、资源的整合与配置,我县才有更大的发展机会与格局。
因此,我们县政府一方面可以聘请“智力型与实战型”相结合的产业经济与企业经营管理专家,作为我县的“经济发展顾问” (整合智力型人才高度积聚,它有很强的人才效应。但一定要聘请能够解决实际问题的专家、以免“学术式”的空谈而误入歧途);另一方面来重点帮助与解决我县的重点龙头企业与支柱产业在2009年全县产业经济发展过程中“防滑坡、促增长”的平稳较快发展战略(只要我县2009年重点龙头企业与支柱产业没有出现滑坡的话,那么我县的整体经济就会有一定的增幅);还有一方面,就是通过这些专家,来指导我县的新兴产业发展(如建议一)的发展模式。
由于时间关系,恕不能展开来确切表述。以上“三点”如果能联成“一线”、一气呵成,我想我县2009年的经济发展,一定会迎来一个崭新的格局!希望能够给王民生县长带来一些新的“思考点”与激发一些新的“决策力”。如有空,大家电话可初步交流一下,等我回庐江具体详聊。我的联系方式:13194880608郭勇军。
最后,我衷心祝愿我县父老乡亲在王县长的带领下取得新的辉煌,并祝我县干群身体健康、新年快乐!
成都市逸马企业管理顾问有限公司
郭勇军
2009年1月5日 |
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