□本报记者徐丽艳/文 政策在松动。
在人民币升值、信贷紧缩、原材料涨价等背景下,中国众多中小企业在上半年出现了经营困难的情况,而这些问题越来越被决策层所关注,中小企业融资政策的放松也逐渐明朗化。
银监会主席刘明康在近日召开的2008年年中工作会议上明确表示,下半年,商业银行要尽可能以不低于年度信贷平均增速的力度,单独安排中小企业的信贷规模。
在政府高层对经济运行情况进行密集调研之后,中央政治局日前强调,下半年要保持经济平稳较快发展,包括着力扩大国内需求尤其是消费需求,支持中小企业解决生产经营困难;政策必须适时微调,灵活而准确地解决问题。
中央财经领导小组办公室副主任刘鹤近日表示,中国将微调信贷退税等政策。他称,中国宏调政策力度已基本到位,应“创造环境,稳定预期,静观其变”,并在信贷、退税、价格等方面适时微调,下半年经济将延续上半年增长格局,即出口减速、消费持平、投资略降,总的增速会比去年低一些,各方预测全年增长率在9.5%—10.4%之间。
据银行业消息人士上周五透露,中国人民银行允许商业银行将今年人民币新增贷款额度较年初设定的规模扩大5%,这意味着下半年将可以增加投放大约2000亿元人民币的贷款。 各项变动凸显政策微调,银行业也在尝试扩大对中小企业法人的放款规模。
目前,作为国内最大的商业银行———中国工商银行已经公开披露了增加小企业金融支持的消息。在新近召开的中国工商银行分行行长工作会议上,其董事长姜建清表示:“小企业是经济社会稳定发展的基础,是我行竞争发展的战略领域,要在结构不断调整优化中保持小企业信贷业务健康发展。”
招商银行在近日也成立小企业信贷中心,专门解决小企业的贷款力度,该银行贷款负责人告诉记者:“加强和改进中小企业金融服务是商业银行经营转型的战略选择。中小企业客户对于分散风险,培育银行极具潜质的优质客户都有重要的积极作用。”
“我们也想增加对于中小企业的贷款,但是央行提高存款准备金后,我们就没有充足的自有资金对中小企业贷款了。”一位农商行负责人对于中小企业贷款也显得心有余而力不足。 中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,从长远来看,未来的货币政策会有所松动,中小企业融资困难的问题需要一个平稳的货币政策来解决。
“央行扩大信贷规模,要解决的重点是定向机制的问题。并不只是给商业银行扩大信贷规模,而是要把这一部分的钱都定向用于中小企业信贷上。”郭田勇说道:“这就需要多方面的配合,央行发布的政策允许银行扩大融资总量,而要确保银行能落实到对中小企业融资上面,则需要银监会对商业银行加大监督力度。”
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