有感于“浦东新区公务员不再终身制”

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有感于“浦东新区公务员不再终身制”

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    浦东在聘任公务员的制度上，实现了两项巨大的突破。1、聘任的公务员不执行有关公务员职务任免规定，不再有科、处、局等职级。2、在薪酬待遇方面，也不执行公务员工资、福利、保险等规定，而是由新区政府参照市场同类岗位同类人员的薪酬水平，并兼顾政府机关的实际情况，通过双方协商确定。这种打破公务员终身制的探索，说明市场经济时代是一个充满竞争的时代，打破了任何“铁”的东西也不会常久或千古不变的真理 ，此举，更打破了公务员“终身制”的那份宁静。  

    众所周知：公务员工作相对稳定，是当前为数不多的“金饭碗”，工资也能迅速地随物价、财政收入的增长“水涨船高”，还享有办公、出差、乘车等补贴，在住房、医疗等方面也能享受到更多的福利照顾，这对于大多数人来说，特别是刚走出大学校门急盼就业的学生，无疑有着巨大的经济诱惑力。再就是现有公务员的管理体制，尽管公务员法规定了公务员实行任期制，实际上的情况是，除非公务员本人因违法乱纪被清理或调任，“无论干好干坏都能干一辈子”，这一“终身制”的现象导致一些公务员上班没了压力，甚至出现上班打牌、玩游戏、炒股等“不务正业”的现象，有甚者干脆不上班。

    综观上述的情况，有人说是制度不够完善，有人说是监管不力，有人说是部分公务员素质不高，有人说公务员太多……。这些种种的说法，不能说没有一定的道理，但笔者认为都不是主要的，不能够解决根本的问题，而是我们的公务员队伍，在工作的时候太没有压力了，就不会产生动力，再者，我们的公务员队伍太“安逸”了，甚至到了，我的事情我说了算，只要不给单位捅漏子，算是做了一天的“和尚”撞了一天的钟。

    据了解，目前在公务员有关法规中对“进”有较明确的规定，但对“出”却不够重视，公务员待遇终身制在一些地方上成了“潜规则”，待遇方面实行了“能上不能下”。 据报载：一记者收到某机关一位工作人员的名片，没有任何领导职务，但名字后却标着“享受副局级待遇”字样。后来据知情人透露，这位工作人员原是该单位副局长 ，因违法乱纪被撤了职，但仍然享受在位时的级别待遇。这份特殊的待遇，不仅营造了一种令民众与官员的疏远，还制造出了一种新的社会不公。

    要解决公务员队伍中的某些永久安逸的问题，根本的方法就如浦东新区打破公务员的“终身制”，实行淘汰制、聘用制，让公务员的队伍始终保持“竞争”这个活力的字眼，有利于变“死水”为“活水”，这样在公务员队伍中，还能营造出一份良好的用人环境，激发出公务员队伍中那股本应具有的活力。

    我的一言谈，只是谈谈不能让‘终身制”这种“安逸”的潜规则，麻痹了我们公务员队伍的思想，要有患得患失的思想意识，要让“金饭碗”的“金”字发出真正的金光，那才是目的所然。

     

——2008/8/1

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小竹

人们都说，考公务员是没有背景的人得以发挥才能的机会。其实在如今，“背景”已经渗透到公务员的招考工作中，黑是无处不在的：（