前车之覆：建设部、湖南省委严查嘉禾拆迁案 县长书记被撤

黑旋风

       新华网北京6月4日电 对嘉禾县房屋拆迁中损害群众合法权益问题，中央高度重视。根据国务院领导的批示，湖南省政府、建设部联合调查组通过深入细致的调查取证工作，基本查明主要违法违规事实。调查表明，这是一起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。
　　
　　　　嘉禾县珠泉商贸城是一个以商业营业用房为主的房地产开发项目。现已查明，嘉禾县在未进行规划项目定点的情况下，为开发商发放《建设用地规划许可证》；先办理《建设用地批准书》，再补办土地使用权挂牌出让手续；在开发商未缴纳土地出让金的情况下，发放《国有土地使用证》。在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金足额到位证明等要件的情况下，为拆迁人发放《房屋拆迁许可证》；在没有按规定程序举行听证的情况下，对11户被拆迁人下达强制拆迁执行书。在项目实施过程中，县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，去年12月份以来，先后对11名公职人员进行了降职、调离原工作岗位到边远乡镇工作等错误处理，并错误拘捕李会明等3人。
　　
　　　　嘉禾拆迁中的问题经上访群众反映后，上级有关领导和部门曾多次责令纠正。但嘉禾县委、县政府对上报告已经进行了自查自纠，实际却继续加大行政介入力度。在媒体对拆迁事件曝光后，嘉禾县委、县政府有关领导不能正确对待舆论监督，依然一意孤行。这些行为不仅损害了干部群众的合法权益，也造成了极为恶劣的影响。
　　
　　　　根据《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，经湖南省委常委会研究决定，已责成有关方面按规定程序撤销周余武中共嘉禾县委委员、常委、书记职务；撤销李世栋中共嘉禾县委委员、常委、副书记职务，并依法撤销其县人民政府县长职务；给予李水福党内严重警告处分，责令其引咎辞去中共嘉禾县委副书记、嘉禾县人民政府常务副县长职务；给予中共嘉禾县委常委、政法委书记周贤勇留党察看一年处分；给予雷知先党内严重警告处分，免去其嘉禾县人民政府党组成员、县长助理、城关镇党委书记职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。对其他有关单位和人员的问题，将由有关部门继续调查处理。
　　
　　　　国务院高度重视这起事件，表明了党中央、国务院严肃法纪、依法行政的决心。湖南省委、省政府表示要从这起事件中汲取教训，举一反三，引以为戒，继续深入查处有关人员的违法违规问题，强化依法行政的教育，维护人民群众的合法利益。

被风吹过的夏天

友情路过。路过也是一种美德

本老爷

本老爷认为，这贴该顶！虽然这看起来就像是头痛医头脚痛医脚，但无疑对那些为所欲为的地方官员能起到点警告的作用，尽管有限。

关键是体制，政治体制不改革，和谐社会终是空谈。权利得不到应有的约束，势必局部泛滥，最终使人民群众的利益受损，这样的例子不在少数。

 

单刃剑

果然是前车之鉴。。。也是我们后世之师啊。。。好在现在有网络，有通讯，土皇帝的日子已经一去不复返了。和中央政府的政策对着干肯定是死路一条。

打抱不平ysh

人民网：“嘉禾拆迁”与“权力性暴力”
网友：邵道生 　　（一）“嘉禾拆迁”为什么能“全国闻名”？ 　　“嘉禾拆迁”为什么能“全国闻名”？重要原因之一，就是它将“权力性暴力”发挥到了极致，浓浓地烙上了当今包括城市在内“圈地运动”的一切特点，因而极富“典型意义”。 　　“权力性暴力”这一概念是我想出来的，不太好听，然而在我国的政治社会生活中并非罕见，如“文革”中“四人帮”的“红色实是“权力性暴力”另一种表现。再如，原河北太上皇“程维高”将反腐斗士郭光允送去劳教，亦是“权力性暴力”另一种表现。 　　“嘉禾拆迁”中的“权力性暴力”自然不能等同于“文革”中的“权力性暴力”，但是它保持了“权力性暴力”的最基本的特点：一些“地方性高级干部”对“权力”的运用不仅随心所欲、我行我素，而且离谱、违法，甚至动用“国家机器”来对付手无寸铁的老百姓，随便找个借口就拘押老百姓。 　　（二）“权力性暴力”的本质是违法并滥用“司法权力”。 　　“珠泉商贸城”是一个什么项目？依我看，它不过是一个没有任何行政审批权的“商业网点建设开发中心”的“市场商业行为”。根据我们国家的城市房屋拆迁管理条例，政府在这种商业开发项目中是不能以拆迁人或者是接受委托的拆迁单位的名义出现的。建设部也三令五申讲了政府不能介入拆迁。然而，嘉禾县的“地方性高级干部”们不仅将它“编造”成“国家项目”（嘉禾县第14届人代会一次会议《关于加快建设珠泉商贸城的决议》明确将这项工程说成“是国家建设项目”），拉大旗作虎皮，不仅发文件、贴标语（如“谁影响嘉禾建设一阵子，我影响他一辈子”），还坚决实施封建社会才会实施的“株连九族”——“四包”、“两停”政策（即指该县公职人员必须保证他们的亲属在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件并保证他们的亲属对拆迁及补偿不满意时，不集体上访和联名告状；不能完成这一任务的将被暂停工作、停发工资，甚至是被开除或下放到边远地区工作），更离奇的是嘉禾政法委书记周贤勇还亲自担任“项目总指挥长”，拆迁时县人民法院出动200多人执行“武装拆迁”。5月14日，当县委书记在中央电视台信誓旦旦要“改错”的同时，3名被拆迁户被逮捕，罪名是“暴力抗法”、“妨碍公务”。根据统计，从去年7月份到现在，嘉禾县已经有160多名公职人员受到牵连，其中至少有6至7名因为其亲属对拆迁提出质疑或拒绝在拆迁同意书上签字，而被调离原工作岗位…… 　　总之，“权力性暴力”在“嘉禾拆迁”中得到了淋漓尽致的发挥，嘉禾的这些“地方性高级干部”硬是靠自己手中掌握的权力，不顾党纪国法，对其属下实施“精神性胁迫”和“人身性胁迫”。的确是这样，权力者的政治权力和行政权力一旦被滥用，一旦与“国家机器”的“司法权力”相结合，就会蜕变为异常厉害、异常霸道、异常无法无天的“权力性暴力”。 　　（三）“利益驱动”是滥施“权力性暴力”的根本原因。 　　那么，究竟是什么原因使一个普通的商业公司的“商业行为”演化成了如此大张旗鼓的“权力性暴力”呢？嘉禾县的“地方性高级干部”列出了一大堆冠冕堂皇的“理由”，如商贸城开发事关“防洪”体系建设、修建商贸城就能“从根本上解决水患问题”、拆迁是为了“县城旧城改造”等等，然而经记者调查，这些全都是“地方性高级干部”的谎话。 　　那么，真正的、实在的理由是什么？就是“巨大的商业利润”。根据一些颇有心计的人的“七算八算”，“开发商”（“商业网点建设开发中心”）的“转让金”每平方米只有100元，而最后100元当中的70%又返给了“开发商”，也就是说，“开发商”只用30元钱就能买到1平方米土地的使用权；原本价值4800万元的6万平方米土地，在“七砍八砍”（所谓“优惠政策”）之后，仅以1.3%的价格就出售了，土地价格的98.7%都变成了嘉禾县政府给予“开发商”的优惠，其中还不包括基本上属白送性质的大量空地（如广场）。这个“市场价”，恐怕是中国当今城市拆迁建设中最为“廉价”的了。此外，还需要指出的是：“开发商”是“在没有竞争对手的情况下，轻松得到了这12万平方米土地的使用权”，而且，这个“使用权”一用就是“50年”…… 　　总之，“利益驱动”，这是嘉禾县“地方性高级干部”热衷于“权力性暴力”的真正动机。利益的最后走向必然是：“开发商”的“暴利”，国有资产的大量流失，广大人民的利益受到严重的损害。 　　（四）当权力者的屁股完全坐到“开发商”一边时，就会发生“权力性暴力”。 　　城市拆迁的矛盾主体是“开发商”和“被拆迁户”，作为“市场行为”博弈的基本规律是“开发商”和“被拆迁户”的“讨价还价”。政府怎能以行政权、司法权强行干预？但是，嘉禾县的“地方性高级干部”就是这样做了。他们一屁股坐到了“开发商”一边，他们将“开发商”的利益抬到了至高无上的地位，全方位地为“开发商”“保驾护航”，如堂堂的政法委书记周贤勇居然还亲自担任了“项目总指挥长”（用得着这样吗？），法院干警动用200余人“武装拆迁”，被拆迁户李会明、李爱珍夫妇和陆水德三人只不过是站在自己房顶上抵制拆迁，就被警方抓走。数天后，三人均被拘留，罪名是“暴力抗法”、“妨碍公务”…… 　　嘉禾权力者的这些所作所为，说得不好听一点，简直成为“开发商”的“家奴”了。 　　请问：被拆迁人只是站在自己房顶上，怎么个“暴力抗法”？你这个“法”究竟是人民的“法”还是“开发商”的“法”？依我看，被拆迁人的“妨碍公务”“妨碍”得实在太好了。为什么？因为嘉禾权力者的“公务”是“不合法的公务”，这种“公务”是“公然违反了国家的城市房屋拆迁管理条例和建设部的规定的公务”，人民有权制止它。更何况，根据宪法，人民有权维护自己的权益，所以，如果你们实在要抓人的话，首先该抓的是嘉禾的这些一屁股坐到“开发商”一边的人！因为是这些人实施了“违法施暴”。 　　总之，当权力者的屁股完全坐到“开发商”一边时，发生“权力性暴力”是一件必然的事。 　　（五）应该认真地查一查这个“神祕开发商”。 　　在“嘉禾拆迁”中，有一个“关键人物”被人们忽略了，这就是作为“开发商”的“商业网点建设开发中心”。 　　它，“非常可疑”。为什么？因为在“嘉禾拆迁”事件中最大的“暴利获得者”就是它。 　　一般来说，如果没有“很深的背景”是无法拿到一个城市最佳黄金地段的土地的。 　　一般来说，如果没有“过硬的后台”仅出30元是无法拿到在中国最为廉价的土地的。原本价值4800万元的6万平方米土地中98.7%都变成了嘉禾县政府给予开发商的优惠。 　　一般来说，如果没有“很铁的关系”，就无法让权力者出台“违法文件”，将其它竞争者统统排除在外，成为“独家竞争者”，因而轻而易举地“中了标”。 　　一般来说，如果没有“很大的来头”，要让嘉禾的当权者如此“全力以赴”地为这个“开发商”服务，简直是当今社会的一个天方夜谭。 　　根据记者的调查，这个有“很深的背景”、“过硬的后台”、“很铁的关系”、“很大的来头”的“开发商”就是“嘉禾县城市建设投资有限责任公司”，一位熟悉内情的当地干部告诉记者，这个公司其实就“隶属于当地有关部门”。 　　所以，必须认真查一查这个“隶属于当地有关部门”的“开发商”，因为中国当今的腐败大案要案都显示出这样一个特点：许多违法、违规的城市开发项目都是由“有权人”和“有钱人”联合起来“开发“的。 　　（六）要将“嘉禾拆迁”中“权力性暴力”背后的“故事”查个一清二楚。 　　因为没有调查，没有充足的根据，所以我不能断定“嘉禾拆迁”中“权力性暴力”背后一定存在着严重的腐败现象，然而从当今社会腐败发生的规律来看，使我不得不怀疑它是不是也有严重的腐败现象。 　　嘉禾县的“地方性高级干部”为什么如此“廉价拍卖”国有土地？ 　　为什么如此欺压一无权二无势的普通老百姓？ 　　为什么“弄虚作假”、谎言贯穿“嘉禾拆迁”全过程（甚至延伸到现在的“情况汇报”）？ 　　为什么湖南省人大常委会办公厅以公函的名义来制止都没有用？ 　　为什么嘉禾县的“地方性高级干部”居然“铁板一块”，居然没有一点反对的声音？ 　　真如IP为218.0.57.的网友所问的：“周书记为什么这样横？周书记又为了什么这样横？周书记又什么资格这样横？” 　　为什么在嘉禾“封锁消息”如此厉害？ 　　为什么…… 　　总之，这么多的“为什么”凸现了这样一个问题：发生在“嘉禾拆迁”中“权力性暴力”背后的“故事”实在太多了。《中国共产党党内监督条例》明确规定：当“发现”领导干部出现“苗头性问题”时，“党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话”，从整个事件发生的性质来看，试图让嘉禾县的“地方性高级干部”进行“自纠自查”的可能性是一点都没有了，只能寄希望于比嘉禾大了许多的“真正的高级干部”。中国的反腐败就是这样，没有强大的、更高一级的权力机关介入，要弄淸“背后”发生的“故事”，比登天还难！

［此帖子已被 打抱不平ysh 在 2008-6-21 10:44:12 编辑过］

黑旋风

湖南嘉禾拆迁事件

http://news.sina.com.cn/z/hnjiahe/

时候未到

    可以肯定地说，房地产高涨与地方政府有着直接关系；房地产暴利的形
成也正是由于这种垄断与霸权！这就是经济学中的暴利往往与垄断相生相伴的定
义。推高中国城市房价最强势的力量是腐败。其中，地方官员的腐败又是根源。
 
　　官员与开发商的权钱交换最终必然增大房地产开发的成本。当权力与开发商
勾结以后，就凭空多出了三部分成本：一是开发商与权力交换的成本。商业贿赂
贯穿房地产开发的各个环节，据悉，开发商的“公关”成本占到楼盘总成本的3% 到５% 或更高，这对房价起了推动作用。二是腐败竞争成本，开发商们为了更
有把握拿到心仪的地块，可能争相拿出更多的资金来贿赂官员，加剧腐败的蔓延
和升级。三是效率成本。当正常的市场交易行为和正常的权力行为，与腐败紧密
联系在一起的时候，必然制约效率的发挥，这同样会大大增加房地产开发的成本。
事实上，一些地方政府和开发商之所以反对公布房价成本，很大程度上就是由于
担心房价中的隐性成本暴露出来。
 
　　在整个项目的收益分配中，有一部分由一些官员以各种形式抽走，一部分则
由开发商赚取，这些都将全部转嫁给购房者来承担，房价几乎没有不上涨的可能。
因此，有人批评开发商是中国最大的皮包商，可一位开发商却说：“过去有皮包，
现在我连皮包都不要了”。人们在住房方面的消费远高于其他层面的消费支出，
而开发商的口袋也越装越大，永远装不满。
 
　　相对而言，这依然只是表象的。一旦开发商与权力勾结在一起，这些开发商
们就无惧相关政策的压力，他们会变本加厉、有恃无恐地制造信息不对称，营造
供不应求的假象，诱导消费者购房，推动房价上涨。而这些成本，无疑都将悉数
或加倍转嫁到消费者身上。而且，有权力作靠山，这些开发商纯粹的商业行为，
就会沾染上一些霸道的因素，他们不仅可能在建房成本上做手脚，也常常面对消
费者反映和投诉的房屋质量问题无动于衷，这加大了消费者的维权成本。权力为
了获取更多好处，也会千方百计抵制国家的宏观调控政策。

咱也来闹闹

路过,顶.

时候未到

从目前已经破获的腐败案件来看，几乎涉及到房地产开发的各个监管环节，从土地、规划、贷款到销售，腐败的痕迹无处不在。一业内人士说，开发商要想做一个楼盘，各主管部门的“菩萨”都要拜，一路拜下来的费用占到楼盘总成本的3%到5%，甚至更多。有的开发商为了拿地，主动带着主管领导全家到商场购物，主管领导全家随意挑选，最后该开发商买单。