把城市变成风景,把风景变成资本 “对于榆次,耿彦波是一个奇迹。做为一位在榆次留下卓越政绩的领导,虽然他无意关心世人的毁誉评论,无意去拿政绩向上司领赏,然而他所做出的实绩却无法阻挡榆次人民对他的崇敬和爱戴。耿彦波于2004年3月19日离任榆次,但群众对他的热情依然不减。究其原因,是因为他在物质和精神上为榆次所做的贡献深深感动和影响着榆次人民。2004年3月19号,榆次干部群众眼含热泪手捧鲜花,带着美好的祝愿送走他们亲爱的书记时,无不为榆次惋惜,两年里千万颗心灵关注着榆次的去向,千万双眼睛注视着榆次的发展,千家万户盼望着榆次依然快步向前。基于这样热爱家乡,热爱生活的思想,人们不愿忘记耿书记。 因为怀念,因为感恩,也因为遗憾,我们不会忘记这个日子,那个告别春天的鲜花和掌声的日子里,永远有榆次干部群众的祝愿和期盼!” 这段话发表在新浪网“耿彦波论坛” 的博客首页上,该论坛是一群“耿粉”自发开设的一个博客。从这段话中,一个立体化的地方决策者的轮廓隐约呈现出来,那么,耿彦波是靠什么赢得尊敬的?他主政榆次时又发生了什么? 从1995年任灵石县县长开始,惯打“文化经济牌”的耿彦波就一直致力于保护挖掘晋中地区的历史文化资源,先是灵石的王家大院;2000年4月调任榆次后,又修复了气势更加恢宏的“常家庄园”。为官7年,他把两座“藏在深闺人未识”的民居庄园推向了全国,更推向了市场。如今,在北京地铁站,可以看到“王家归来不看院”的旅游产品广告———夕阳余晖之下,层层屋檐组成的气宇轩昂之势,足以雄霸天下。 因此,中国著名的古建筑文化“泰斗”郑孝燮老先生说道:“要想切实保护好历史遗产,光有‘有识之士’不行,还得有既掌握决策权,又对保护文化遗产有充分认识的政府官员,我把这样的人称作‘有识之官’,耿彦波就是一个。” “地下文物看陕西、地上文物看山西。”耿彦波幸运的是,他为官任职的地方,都遗存着大片的古老民居;晋中历史文化幸运的是,有位地方官很“识货”,能从过往岁月的遗物中看到文化的意义以及未来的价值。 “一条马路,一座楼;一个警察,一只猴”。这是20世纪80年代前,人们对榆次城建状况的一种戏说。然而,在耿彦波“多留遗产,不留遗憾”的修复思想和“修旧如旧”的保护原则下,经过500多个日夜奋战,一个占地面积100万平米,具有儒、道、佛等文化特征,集中国传统优秀建筑精华的老城展现在世人面前。它有中国最大的县衙,中国保存最完整、最精美的城隍庙,中国北派最大的城市古典园林群落。 榆次老城改造完成后,漫步街头,居民宋五寿用朴实的语言编了一个顺口溜加以赞誉:“榆次老城泛新颜,扬起新旧两条帆;欧式架构美如画,东西风情都好看。” 但是,城市大建设,钱从哪里来?榆次在短短3年内用于城市建设和旧城改造的资金达10亿多元,相当于过去20年的总和,城市面积、城市功能以及城市品位都发生了根本性的变化。而榆次每年的可支配财力有限,仅预算内人员工资一项缺口就达4000多万元,投资的钱从哪里来?同时,又是什么让耿彦波下大功夫去保护挖掘历史文化资源呢? 耿彦波很坦然地说:“为了赚钱。”他认为,作为一个地方官员,特别是一个地方的主要负责人,不讲钱、不算账,肯定是不行的。而更为关键的是,耿彦波抓住了问题的“关节”———城市经营。 对于经营城市,耿彦波在山西省委刊物《前进》杂志上发表文章认为,用计划经济的眼光看城建,看到的是投入,头疼的是缺钱,道路越走越窄;用市场经济的眼光看城建,看到的是产业回报,得到的是保值增值,天地越来越宽;用经营的眼光看,土地是资本,道路是资本,一切可经营的城市元素都是资本。确立经营城市的全新理念后,转变就城建抓城建的思维定式,将过去“有多少钱办多少事”的建设思路,转变为“办多少事筹多少钱”的经营思路。 对此,耿彦波以榆太路改造工程为例,新路设计路面宽60米,但拆迁时实际为80米,两边各空出10米建商铺。这样一来,繁华的榆太路两边就配套有3万平方米的商铺,以每平米4000元的价格出售,回笼资金1.2亿元。除去修路的综合成本9000万,净赢3000万。榆次就在这种运作模式下,城市面貌以神话般的速度改变着。 常言道,“巧妇难为无米之炊”。然而,耿彦波却在无米之际,做熟了热腾腾的“米饭”。其中的滋味让榆次人民咀嚼得韵味悠长。通过城市经营,榆次实现了社会效益、经济效益和文化效益的三赢,耿彦波成功找到了经济与文化的“黄金分割点”。 对此,中国著名的民俗文化学者冯骥才评论道:“耿彦波的成功之处,是他一方面将这些历史遗存很好地保护起来,一方面又把它们开发为一种具有长远意义和巨大效应的旅游资源。他把这两方面结合得很好,达到了互动与双赢。”换句话说,在新与旧的碰撞中,榆次选择了一条鱼与熊掌兼得的修建方案。 同时,在沿海发达地区已运用多年的城市经营之道,终于也在地处中西部的山西落地开花。耿彦波经营城市对山西省各级决策者和普通市民造成的冲击波之大,出乎所有人的预料。正因为如此,当他在2004年3月调离榆次,就任山西省政府副秘书长兼机关事务局局长后,“吕日周第二”的争论出现并愈演愈烈。直到2006年6月他就任太原市委常委、常务副市长。 |