这个书记的一席话，也点中了桐城的发展要害

泽园竹 · 发表于 2007-9-9 09:03:40

抓发展，发展方面提出“十一五”财政收入“保九争十”。现在看来，当时的判断应该没有错，但发展面临的形势严峻。一是载体建设严重滞后。今年以来，有9户投资3000万元以上的企业，由于没有落户地点，离庐江而去。这件事使我们知道不是我们招不到商，而是没地让它落户。我们原先在塔山这一块搞工业园，直到现在县工业园和庐城镇工业园可用土地总共不到2000亩，在这块地方我们投入的资金成本大，可供土地却太少，目前仅能摆下已签约的9个企业，而且部分土地还没征下来，无法承载更多企业落户，并且这一块过去政出多门，在征地过程中与当地群众矛盾重重，很难再推进下去，因此，必须要改变这种状况。二是财政收入压力较大。庐江要实现“保九争十”目标，形势严峻，周边的肥西今年将达到10个亿，无为10个亿，枞阳也将是7到8个亿。庐江再发展不上去，人民会怎么看待我们这个执政班子？对我们还有没有信心？如果我们解释不清楚，就必须要承担这个后果。现在我们看出了问题，就必须要找出解决的方法，要痛下决心，能敢于碰硬。虽然庐城目前是一个典型的农业型、生活型的城市，且城市功能非常差，所以必须从规划上要给予定位，并且坚持这个理念不动摇。

　　这里不得不提一下所谓的“马路经济”。十年前，还在大力宣传马路经济，利用马路做经济，当时是经验、是政绩。其实马路经济的弊端主要表现在两个方面：一是交通安全问题，现代交通越发达便捷，经济发展越快，成千上万人集居在马路两边，导致通道不畅，交通事故频发，这是一大成本。二是马路拆迁问题，现在到处在拓宽马路，至少也要拆一条边，而现在最棘手的就是拆迁安置补偿，这又是一大成本。江苏省泰兴市作为已经发展起来的地区，为消除马路经济的负面影响，一年要拿几个亿来处理这个后遗症，代价太大，不由得使我们重新审视马路经济到底是成果还是纰漏。所以我们的规划一定要是块状开发，功能集中，不要沿着马路。凡是到我们庐江都知道，从沐集这边进来，沿马路是盛桥、冶父山，再由长岗到汤池，凡是公路主干道的，只要通道一打开，马路两边立刻就盖起房子，长期以来这一现象没有得到很好的遏制，现在看来，那时我们不懂规划，结果是后续发展为此付出了巨额成本。但是，这个问题我们还要勇敢面对，尤其是各镇党委书记一定要做好规划，一定要按规划来建设。

　　认识到规划是宣言书，是方向盘，是目标，是我们实现梦想的路径，但是执行规划的要靠人。有两点必须要做到，一要有规划，按规划行事。二要有执行规划的“急先锋”。放眼看，在县城一个局一幢楼，部门林立，是典型的官本位，有的人只打自己的小算盘；在乡镇有的书记一上任就乐于盖个办公楼，搞几条路，工业沿马路搞几个形象工程，然后过几年就拍屁股走人，这是不是在依规划办事？组织上把我们派去掌管一个区域，我们是不是有足够的责任感和紧迫感，是不是热爱自己所在的土地，是不是理解自己的定位，是不是能够认识到，在这大的宏观的社会进程中所肩负的使命。只有把这些搞清楚弄明白后，才是我们对这个区域进行科学合理规划，以及依规划办事的时候。当然，过去我们曾走过唯上、跟风、运动型的路子，虽然我们的初衷是想通过一轮一轮的建设，把老百姓搞富，把社会搞公平，而实际我们却是在做减法，是在互相消耗。其实，问题的本质还是规划意识没跟上，比如，摊子铺的过大，马路经济后果严重，招商引资质量偏差等等。在这样的形势下，要实现又好又快发展，必须在规划指导下发展。所以我们在研究产业，制定产业规划时，要尽自己所能地成为执行规划的行家里手，一定要“前人栽树，后人乘凉”。但是，现在有一个令人忧心的现象，就是有些人心态浮躁不安心，只想着尽快搞点政绩，还有的是想搞一点既得利益，这样下去后果很麻烦。我们经常强调的是，你的后任接任后，他要工作得很舒服，那就算前任干到位了，因为好的规划已经有了，各方面的基础打的比较扎实。那种表面上风光体面、热热闹闹要不得，更不要是“前任栽刺，后任拔刺”。若是这样就无法一代接一代干下去，无法形成促进社会良性发展的叠加效应，也就不可能从根本上改变过去运动型政府的格局。
　　

　　　　力求合理招商。有的镇一方面是可喜，确实落户了一些企业，但是也有可忧的地方。比如几十亩地用围墙箍个大院子，前面做个大门楼子，后面一两排小平房，那能叫工业化吗？所以我在开招商引资对接会说对接不要人多，10个人就够，最多不要超过30人，对有外迁倾向，投资实力在2000万元以上的企业，可以进县工业园，投资规模小的，可以到乡镇去；对那些干了三、五年后就不行的企业，也没有必要引，引就尽量按照产业化来引，使它能在你这个地方生根开花结果，或者它是个“酵母”，能够培育壮大，将来成为你的支柱产业。我看到了一些厂落户，现在希望已经落户的要完善合同，因为这是工业用地，要没有制约，引来以后，将来撵都撵不走，今天花了50万把它引进来了，却又不生产，明天你叫他走，没个300万打发不掉，所以，这个应该引起我们重视，就是说你一旦不干工业，占用的土地必须让出来。第二，确保投资密度。过去客商只要来合同随便签，现在我认为要保证投资密度，要保证50万元以上的投资密度，因为土地太珍贵了，不要这一任圈了许多土地，落一些低质量的企业，后任来了没有土地了，千万不要做这样的事。办一个厂就该像个样子，我们不是做给谁看，我们是要得实惠，是要培育我们的支柱产业的，是要交税的，是要解决就业的，是要推进我们整个社会的产业化进程的。
　　　

　　　庐江有很好的资源禀赋，对此我们要充满信心，要勇敢地肩负起社会转型和产业重塑的重任。因为事业不是讲出来的，而是干出来的，我觉得现在是个需要英雄的时代，总要有一批英雄豪杰站出来。总体感觉现在的干部，还是偏“文”了一点，“虎将”不多，我认为成为“虎将”必须一要有定力，二要很有理性，三要有虎劲。今后在干部的培养方向首先予以定位，对一些文绉绉的人，就着力培养它的文字能力，塑造成文字高手；对那些有“虎气”的干部，要先培养其理性基础，然后推到第一线，让他锻炼。那些既能文又能武的干部，就是乡镇工作的最佳人选。现在的乡镇干部，可以就此作一对照，看看我们身上是不是有那种“虎气”，是不是遇到难事就绕着走，是不是工作抓了一半就放手了。比如在招商引资问题上，我们有的同志一出门好多天不回来，在外面招商很不容易，天这么热，谁不愿呆在家，出去还要求爹爹拜奶奶，这种精神是可嘉的。你想在你执政的时候，你引进了几个非常有价值的企业到你这儿来了，你说它的意义该有多大。也许你今天一个不经意的发现，通过你的努力，这个企业来了，也许这个企业将来就是你这个区域的支柱，你想它解决了就业、解决了税收，解决了这个区域的发展，甚至支撑整个宏观形势，这个贡献该有多大。现在这个平台就在你们手里，别人也许认为自己本事大，但不在这个平台上，没办法去施展。反过来说，现在工作难干，要求高、吃苦多，但是这个机会在你手里，社会把资源、机会给了你，我们要把机会掌控好、利用好，别的人能干，但没有这个机会。在任用干部过程中，有的人来找我，认为自己怀才不遇，什么都能干，一打听人还不错，也想干点事，但事实却又没那么多岗位。最近，有少数人抱怨自己在副职位子上，工作不好施展，价值得不到体现，其实我认为正副职都是机会，只要用心工作，在任何工作岗位都不会埋没自己的才华。